在外儲(chǔ)資產(chǎn)的配置上,,中國一直有增持美債的偏好,。在全球主權(quán)債券市場極度動(dòng)蕩的年代,,美國國債價(jià)格持續(xù)上升,,確實(shí)能夠帶來一定的資產(chǎn)溢價(jià)和貨幣收益,。然而從長遠(yuǎn)看,,持有美債的偏好可能導(dǎo)致中國對(duì)外資產(chǎn)負(fù)債表的嚴(yán)重失衡和國家財(cái)富的長期“負(fù)收益”,。
中國5月繼續(xù)增持美國國債至半年新高,。美國財(cái)政部數(shù)據(jù)顯示,在歐債危機(jī)加深以及全球金融市場劇烈動(dòng)蕩之際,,5月份,,中國持有的短期美國國債從4月份的37億美元增至73億美元,增幅高達(dá)97%,。增持美債短期看固然能夠起到增值的作用,,但長期看中國對(duì)外資產(chǎn)繼續(xù)大規(guī)模流向美債蘊(yùn)藏著極大的風(fēng)險(xiǎn)。
當(dāng)前全球失衡(特別是中美經(jīng)濟(jì)失衡)是全球金融中心與全球制造業(yè)中心在國際分工和利益分配上的失衡,。分析對(duì)外資產(chǎn)負(fù)債表可以發(fā)現(xiàn),,全球利益分配方式已經(jīng)不僅體現(xiàn)在經(jīng)常項(xiàng)目上,金融利益所得也成為全球利益分配的重要渠道,。中美這兩個(gè)債權(quán)大國與債務(wù)大國之間存在著巨大的利益分配的不平衡,。
金融危機(jī)推動(dòng)了中國外需依賴型經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型,通過中國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的積極調(diào)整以及貿(mào)易平衡戰(zhàn)略的加快推進(jìn),,中國外部盈余已經(jīng)大幅降低,。2009年以來,中國貿(mào)易順差和經(jīng)常項(xiàng)目順差占GDP比重已經(jīng)顯著下降,。2009年和2010年貿(mào)易順差占GDP比重分別為3.9%和3.0%,,2011年則降至2.8%。按美元口徑計(jì)算的貿(mào)易盈余目前比2008年頂峰時(shí)低45%,,并且已經(jīng)遠(yuǎn)低于國際上4%的評(píng)判指標(biāo)(國際收支失衡的指標(biāo)),,經(jīng)常項(xiàng)目失衡正在趨于改善。
但另一方面,,中美之間的金融失衡卻正在變得越來越嚴(yán)重,,這主要體現(xiàn)在中美兩國的國際投資頭寸表。如同企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債表一樣,,國際投資頭寸表是國家的對(duì)外資產(chǎn)負(fù)債表,,是一國對(duì)外金融資產(chǎn)和負(fù)債狀況的整體反映。數(shù)據(jù)顯示,,截至2011年底,,中國對(duì)外資產(chǎn)為4.72萬億美元,對(duì)外負(fù)債為2.94萬億美元,。盡管中國對(duì)外凈資產(chǎn)高達(dá)1.77萬億美元,,但2011年中國的對(duì)外投資凈收益卻為-268億美元。這是中國資本賬戶在經(jīng)歷3年順差,,在2010年轉(zhuǎn)為逆差后,,2011年出現(xiàn)了20年來最大的負(fù)值。
作為全球第二大債權(quán)國,,資產(chǎn)卻呈現(xiàn)“負(fù)收益”尷尬,,這與我國的對(duì)外資產(chǎn)負(fù)債表的不健康有非常大的關(guān)系,。我國對(duì)外金融資產(chǎn)與對(duì)外負(fù)債的結(jié)構(gòu)與收益嚴(yán)重不對(duì)稱:對(duì)外金融資產(chǎn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于對(duì)外負(fù)債,而對(duì)外金融資產(chǎn)收益率遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于對(duì)外負(fù)債收益率,。外管局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,,截至2011年末,我國對(duì)外金融資產(chǎn)47182億美元,,對(duì)外金融負(fù)債29434億美元,,對(duì)外金融凈資產(chǎn)17747億美元,這其中儲(chǔ)備資產(chǎn)占比近七成,。
這種不對(duì)稱結(jié)構(gòu)的直接結(jié)果就是投資收益的重大差異,。以中國持有美國長期國債收益率計(jì)算,我國儲(chǔ)備資產(chǎn)的收益約為3%-5%(現(xiàn)在還不到2%),,外國直接投資在我國的收益平均在20%左右,。按此估算,3萬多億美元的儲(chǔ)備資產(chǎn)年收益約1013億美元,,1.53萬億美元的外國直接投資的年收益為3060億美元,,相差近3倍,凸顯出我國“負(fù)債高成本,、資產(chǎn)低收益”的嚴(yán)重失衡局面,。
美國卻是另一番景象,,美國是全球最大債務(wù)國,,但是其海外資產(chǎn)的收入仍超過其因?qū)ν鈧鶆?wù)支付的利息,而這正是通過對(duì)外資產(chǎn)負(fù)債表實(shí)現(xiàn)的,。美國的對(duì)外資產(chǎn)負(fù)債表結(jié)構(gòu)正與中國相反,,美國對(duì)外投資主要集中在高收益的風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)(主要是對(duì)外直接投資FDI),而對(duì)外債務(wù)仍然主要集中于低融資成本的國債等,。
根據(jù)美國經(jīng)濟(jì)研究局的報(bào)告,,美國目前持有外國資產(chǎn)已經(jīng)高達(dá)10.4萬億美元,而外國持有的美國資產(chǎn)是17.4萬億美元,。也就是說,,這其中的10.4萬億美元可歸因于和美國的資產(chǎn)置換,余下的7萬億美元可歸因于外國通過貿(mào)易順差掙來的美元財(cái)富,。布雷頓森林體系解體以后的30年間,,美國持有的外國資產(chǎn)平均回報(bào)率為6.82%,而外國持有的美國資產(chǎn)回報(bào)率只有3.50%,,兩者相差3.32個(gè)百分點(diǎn),。以目前10.4萬億美元的資產(chǎn)大置換規(guī)模來算,美國每年得到凈收益3450億美元,,這個(gè)來自金融渠道的財(cái)富增加值,,已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了實(shí)體經(jīng)濟(jì)渠道的國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)增加值。
那么,中國到底如何打破這種不平衡的財(cái)富循環(huán),?首先,,必須積極調(diào)整對(duì)外資產(chǎn)配置結(jié)構(gòu),改變金融資產(chǎn)大規(guī)模流向美債的情況,。加快實(shí)施外儲(chǔ)支持“走出去”戰(zhàn)略,,應(yīng)進(jìn)一步推動(dòng)儲(chǔ)備資產(chǎn)和海外直接投資,通過人民幣國際化實(shí)現(xiàn)全球資產(chǎn)配置,。
其次,,中國資產(chǎn)一直以來之所以更多投資于美元/美債等資產(chǎn),是因?yàn)橹袊鴥?yōu)質(zhì)金融產(chǎn)品資源的稀缺,。因此,,必須加快推動(dòng)國內(nèi)的經(jīng)濟(jì)金融全方位改革,培育和完善多樣化的,、多層次的金融市場和體系,,充分發(fā)揮利率、匯率在資源配置中的價(jià)格引導(dǎo)作用,,以提高國內(nèi)金融體系儲(chǔ)蓄轉(zhuǎn)化為投資的效率,。
因此,要讓龐大的金融資產(chǎn)作為支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)后盾,,中國應(yīng)以改善和優(yōu)化中國對(duì)外資產(chǎn)負(fù)債表為契機(jī),,加快實(shí)施資本項(xiàng)目改革、外儲(chǔ)管理體制改革,、擴(kuò)展海外直接投資,,以及改變國內(nèi)金融體系低效率等一系列戰(zhàn)略措施,促進(jìn)國民財(cái)富有效增長,。在繼續(xù)走好貿(mào)易強(qiáng)國之路的同時(shí),,中國必須邁向金融強(qiáng)國之路。