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7月23日南京市發(fā)布《市政府關(guān)于進一步擴大內(nèi)需拉動消費的若干意見》,，提出入選“321”計劃的人才視同南京戶籍，并將給予購房補貼。消息一出,，立即引起房地產(chǎn)市場極大關(guān)注,，更有媒體將其解讀為“限購令變相松動”,。對此,，南京市政府有關(guān)部門不得不兩度辟謠。
其實,，意見中提到的“321”人才計劃僅指南京市在2015年之前將引進的3300名高端人才,。從該計劃的覆蓋人數(shù)來看，對南京樓市影響有限,，對全國樓市影響更是微乎其微,。但為何地方的一個微調(diào)之舉，竟能成為全國焦點,？
當前我國房地產(chǎn)業(yè)已成為“草木皆兵”的行業(yè),，不論是中央還是地方政府，一旦有涉及房地產(chǎn)業(yè)的政策出臺,，都會引起各方密切關(guān)注,。
這與近年來,，政府對房地產(chǎn)業(yè)的屢次嚴厲調(diào)控密不可分。我國房地產(chǎn)市場是“政策市”已成為共識,。不論是開發(fā)商還是購房者都緊盯政府調(diào)控政策,，政策在一定程度上決定著整個房地產(chǎn)市場的走向。
當前,，調(diào)控政策正將房地產(chǎn)業(yè)拉回健康發(fā)展的軌道,。近來政府調(diào)控的效果已開始顯現(xiàn)，樓市投資投機者漸少,，房價有了一定程度回落，“地王”數(shù)量也在減少,，整個房地產(chǎn)市場正逐漸從瘋狂中回歸,。
就在“南京新政”被炒得沸沸揚揚之時，市場上又傳來新消息：為進一步推動房地產(chǎn)市場調(diào)控政策措施落實,，堅決抑制投機投資性需求,，鞏固房地產(chǎn)市場調(diào)控成果，國務院決定從7月下旬開始,，派出8個督查組,，對16個省（市）貫徹落實國務院房地產(chǎn)市場調(diào)控政策措施情況開展專項督查,。
這已是近兩個月來中央為防止房價反彈,，第十次釋放調(diào)控不動搖的信號。而這一系列信號釋放的背景是樓市正呈現(xiàn)回暖跡象,。
樓市回暖之勢,，讓很多人開始擔心之前的樓市調(diào)控成果會功虧一簣。這種擔心不是沒有理由的,。近兩個月來,，大部分城市，不論是成交量還是房價,，都呈上漲態(tài)勢,。數(shù)據(jù)顯示，6月份,，我國70個大中城市中,，二手住宅價格比上月上漲的城市達31個。
雖然政府調(diào)控旨在穩(wěn)定市場預期,，從而穩(wěn)定房價,，但在調(diào)控并未動搖的情況下房價再次抬頭，原因何在,？
按照市場規(guī)律,，價格應由供需決定,，當供給大于需求的時候，價格自然會回落,。當前,，我國房價高企有其必然性。我國城市化率近年來大幅提升,，已成功跨過50%大關(guān),。在城市化進程中，大批人口從農(nóng)村進入城市,，城市人口大幅增加為房地產(chǎn)市場帶來巨大需求,。
有數(shù)據(jù)顯示，未來10年,，我國每年新增城鎮(zhèn)人口將達2000多萬人,，每年需要的商品房增量至少在6億平方米以上。但當前,，房地產(chǎn)市場的供給呈下降趨勢,，供需矛盾并未根本化解。
從全國房地產(chǎn)開發(fā)投資情況來看,，2012年1—6月份,，全國房地產(chǎn)開發(fā)投資30610億元，同比名義增長16．6%,？穴扣除價格因素實際增長14．3%,？雪，增速比1—5月份回落1．9個百分點,。
數(shù)據(jù)顯示,，一年來全國房地產(chǎn)開發(fā)投資增速連續(xù)不斷下降，已從2011年1—7月份的33．6%下降至2012年1—6月份的16．6%,，如今的投資增速已不足去年同期水平的一半,。
與此同時，本輪以限購,、限貸為主的調(diào)控政策,，把需求管理作為調(diào)控落腳點。雖在一定程度上減少了投資投機性需求,，但也影響了房地產(chǎn)市場的各方預期,，一定程度上導致房地產(chǎn)市場供給減少。
在巨大需求尚未滿足的情況下,，供給不升反降,。供需矛盾的擴大，必然導致房價的再次上漲，即使短期內(nèi)被調(diào)控政策打壓下去,，但從長遠來看,，房價仍很難合理回歸。
其實,，任何一個產(chǎn)業(yè)要想健康長遠發(fā)展,，光靠政府調(diào)控是不夠的，必須要按照經(jīng)濟規(guī)律來發(fā)展,，按照市場機制去運營,。因此，當前,，房價要想合理回歸,，房地產(chǎn)市場要想健康發(fā)展，不僅要靠政府調(diào)控,，更要靠市場調(diào)節(jié),。政府在堅持抑制投資投機需求、推進保障性安居工程建設等政策不動搖的同時,，還應給市場更多空間，讓市場自動去調(diào)節(jié),，增加有效供給,，化解供需矛盾。
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