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7月23日南京市發(fā)布《市政府關(guān)于進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需拉動消費的若干意見》,，提出入選“321”計劃的人才視同南京戶籍，并將給予購房補(bǔ)貼,。消息一出,，立即引起房地產(chǎn)市場極大關(guān)注,，更有媒體將其解讀為“限購令變相松動”。對此,，南京市政府有關(guān)部門不得不兩度辟謠,。
其實，意見中提到的“321”人才計劃僅指南京市在2015年之前將引進(jìn)的3300名高端人才,。從該計劃的覆蓋人數(shù)來看,，對南京樓市影響有限，對全國樓市影響更是微乎其微。但為何地方的一個微調(diào)之舉,，竟能成為全國焦點,？
當(dāng)前我國房地產(chǎn)業(yè)已成為“草木皆兵”的行業(yè)，不論是中央還是地方政府,，一旦有涉及房地產(chǎn)業(yè)的政策出臺,，都會引起各方密切關(guān)注。
這與近年來,，政府對房地產(chǎn)業(yè)的屢次嚴(yán)厲調(diào)控密不可分,。我國房地產(chǎn)市場是“政策市”已成為共識。不論是開發(fā)商還是購房者都緊盯政府調(diào)控政策,，政策在一定程度上決定著整個房地產(chǎn)市場的走向,。
當(dāng)前，調(diào)控政策正將房地產(chǎn)業(yè)拉回健康發(fā)展的軌道,。近來政府調(diào)控的效果已開始顯現(xiàn),，樓市投資投機(jī)者漸少，房價有了一定程度回落,，“地王”數(shù)量也在減少,，整個房地產(chǎn)市場正逐漸從瘋狂中回歸。
就在“南京新政”被炒得沸沸揚揚之時,，市場上又傳來新消息：為進(jìn)一步推動房地產(chǎn)市場調(diào)控政策措施落實,，堅決抑制投機(jī)投資性需求，鞏固房地產(chǎn)市場調(diào)控成果,，國務(wù)院決定從7月下旬開始,，派出8個督查組，對16個�,。ㄊ校┴瀼芈鋵崌鴦�(wù)院房地產(chǎn)市場調(diào)控政策措施情況開展專項督查,。
這已是近兩個月來中央為防止房價反彈，第十次釋放調(diào)控不動搖的信號,。而這一系列信號釋放的背景是樓市正呈現(xiàn)回暖跡象,。
樓市回暖之勢，讓很多人開始擔(dān)心之前的樓市調(diào)控成果會功虧一簣,。這種擔(dān)心不是沒有理由的,。近兩個月來，大部分城市,，不論是成交量還是房價,，都呈上漲態(tài)勢。數(shù)據(jù)顯示,，6月份,，我國70個大中城市中，二手住宅價格比上月上漲的城市達(dá)31個。
雖然政府調(diào)控旨在穩(wěn)定市場預(yù)期,，從而穩(wěn)定房價,，但在調(diào)控并未動搖的情況下房價再次抬頭，原因何在,？
按照市場規(guī)律,，價格應(yīng)由供需決定，當(dāng)供給大于需求的時候,，價格自然會回落,。當(dāng)前，我國房價高企有其必然性,。我國城市化率近年來大幅提升,，已成功跨過50%大關(guān)。在城市化進(jìn)程中,，大批人口從農(nóng)村進(jìn)入城市,，城市人口大幅增加為房地產(chǎn)市場帶來巨大需求,。
有數(shù)據(jù)顯示,，未來10年，我國每年新增城鎮(zhèn)人口將達(dá)2000多萬人,，每年需要的商品房增量至少在6億平方米以上,。但當(dāng)前，房地產(chǎn)市場的供給呈下降趨勢,，供需矛盾并未根本化解,。
從全國房地產(chǎn)開發(fā)投資情況來看，2012年1—6月份,，全國房地產(chǎn)開發(fā)投資30610億元,，同比名義增長16．6%？穴扣除價格因素實際增長14．3%,？雪,，增速比1—5月份回落1．9個百分點。
數(shù)據(jù)顯示,，一年來全國房地產(chǎn)開發(fā)投資增速連續(xù)不斷下降,，已從2011年1—7月份的33．6%下降至2012年1—6月份的16．6%，如今的投資增速已不足去年同期水平的一半,。
與此同時,，本輪以限購、限貸為主的調(diào)控政策,，把需求管理作為調(diào)控落腳點,。雖在一定程度上減少了投資投機(jī)性需求，但也影響了房地產(chǎn)市場的各方預(yù)期，一定程度上導(dǎo)致房地產(chǎn)市場供給減少,。
在巨大需求尚未滿足的情況下,，供給不升反降。供需矛盾的擴(kuò)大,，必然導(dǎo)致房價的再次上漲,，即使短期內(nèi)被調(diào)控政策打壓下去，但從長遠(yuǎn)來看,，房價仍很難合理回歸,。
其實，任何一個產(chǎn)業(yè)要想健康長遠(yuǎn)發(fā)展,，光靠政府調(diào)控是不夠的,，必須要按照經(jīng)濟(jì)規(guī)律來發(fā)展，按照市場機(jī)制去運營,。因此,，當(dāng)前，房價要想合理回歸,，房地產(chǎn)市場要想健康發(fā)展,，不僅要靠政府調(diào)控，更要靠市場調(diào)節(jié),。政府在堅持抑制投資投機(jī)需求,、推進(jìn)保障性安居工程建設(shè)等政策不動搖的同時，還應(yīng)給市場更多空間,，讓市場自動去調(diào)節(jié),，增加有效供給，化解供需矛盾,。
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