歐盟首腦峰會(huì)近日結(jié)束,，公允地說,，此次峰會(huì)突破不少,，增長與就業(yè)契約、歐洲穩(wěn)定機(jī)制(ESM
)直接注資銀行與購買重債國的國債,。正如歐盟委員會(huì)主席巴羅佐所言,，這些成果都是“幾個(gè)月前根本無法想象的”。難怪峰會(huì)還沒結(jié)束,，上周五全球股市,、匯市、大宗商品市場便漲聲此起彼伏,。
但細(xì)品起來,，這些措施的效果真有那么大嗎？1200億歐元的投資計(jì)劃對于歐元區(qū)這樣的體量來說,，是否有足夠的作用,，質(zhì)疑的聲音不少。另外,，外界關(guān)注的銀行業(yè)聯(lián)盟,，雖經(jīng)千呼萬喚，但未見真容。雖然E
SM直接注資銀行與購買重債國的國債被外界普遍認(rèn)為是一個(gè)重大突破,，但它的實(shí)施還要有一系列的重要條件,，包括建立統(tǒng)一監(jiān)管機(jī)制、需要?dú)W元區(qū)17個(gè)國家一致同意方可,。
眾所周知的是,，歐盟應(yīng)對危機(jī)一貫以反應(yīng)遲鈍著稱，這次給西班牙與意大利畫的兩張大餅,，要真想吃到嘴里,，還得費(fèi)一番周折。而市場的反應(yīng)卻是瞬息萬變的,，它可不會(huì)等歐盟走完程序才發(fā)作。
此外,，看到許多媒體說德國總理默克爾在此次峰會(huì)中成為輸家,，但這要看這筆賬如何算。雖然在上述問題上作了妥協(xié),，但在根本問題上,，如發(fā)行歐元債券、給E
SM銀行執(zhí)照等,，默克爾卻沒有讓步,。這當(dāng)然也和當(dāng)前歐元區(qū)的政治格局有關(guān)。自從5月份奧朗德上臺后,，歐元區(qū)要求增長的呼聲就特別強(qiáng)烈,。希臘議會(huì)兩次大選就說明了這一點(diǎn)。在西方憲政體制下,，一個(gè)政治家要想繼續(xù)執(zhí)政,，就必須順應(yīng)這種潮流。
此次默克爾在上述問題上的讓步,，也可以理解為給西班牙的拉霍伊與意大利的蒙蒂一個(gè)面子,，這樣他們二人就可以繼續(xù)執(zhí)行既定的政策，這對德國與默克爾來說未必不是一個(gè)好的選擇,。另外,，允許ESM直接注資銀行需要?dú)W元區(qū)17個(gè)國家一致同意方可實(shí)施，這其實(shí)也是授予德國等國家“一票否決權(quán)”,。而西班牙與意大利,，也會(huì)心甘情愿地落實(shí)緊縮措施。這也是政治的技巧,，有時(shí)候胡蘿卜比大棒更有效,。而她答應(yīng)的1200億歐元的資金，細(xì)細(xì)拆開看，真正需要德國政府掏錢的,，數(shù)量并不多,。
盡管此前默克爾在關(guān)于緊縮與增長的博弈中顯得強(qiáng)硬有余而靈活不足，但此次峰會(huì)的結(jié)果卻證實(shí),，默克爾不愧是混跡多年的政壇老手,，手段十分老辣。幾番較量下來,，既讓人家掙了面子,，又保住了自己的“里子”。倒是新上臺的法國總統(tǒng)奧朗德反而像一個(gè)不諳世事的“土老冒”,，被“默大嬸”幾下子就玩得暈頭轉(zhuǎn)向,，稀里糊涂地答應(yīng)了財(cái)政契約，只落得一個(gè)增長契約的“空頭支票”,。