中國新一輪經(jīng)濟改革以吸引民間資金進入壟斷行業(yè)為象征,。
金融業(yè)借貸方式的突破是此次改革最有可能的突破口,。迄今為止，衛(wèi)生,、交通,、銀監(jiān),、證監(jiān),、國資,、鐵道六部委發(fā)布了鼓勵民間投資的系列文件，在諸多領域中,，民間資金對金融業(yè)情有獨鐘。諸如小貸公司,、擔保公司,、私募股權基金等，均成為民間資金亟欲進入的對象,。
金融監(jiān)管部門制訂的規(guī)則相對較為明晰,，在一些項目與金融公司上,，不牽扯到收益權、管理權等復雜糾紛,，在規(guī)則許可下通過借貸直接獲得收益,，是民資進入的重要原因。比如,，今年4月26日開業(yè)的溫州民間借貸登記服務中心,，截至5月25日“滿月”之時，登記的供需資金超過13.4億元,。其中,，借出登記累計335筆，金額38284萬元,；借入登記累計232筆,，金額96120萬元；成交16筆,，總金額3731萬元,。可見,，民間借貸市場寬廣,。正是在民間資金的推動下，人行溫州市中心支行宣布,，從2012年5月開始,，正式對社會公布溫州市民間借貸監(jiān)測利率。民間借貸利率的定期公布,，是中國利率市場化不可或缺的環(huán)節(jié),。
各地民間金融也紛紛破題。6月28日,，位于長堤大馬路的廣州民間金融街開業(yè),。首期建設集聚了小額貸款公司、融資擔保公司,、典當行,、銀證保等32家金融機構，集資金借貸,、財富管理,、支付結算、信息發(fā)布為一體,，與溫州一樣,，民間利率公開化，廣州民間金融街街頭懸掛的電子顯示屏已開始公開發(fā)布金融街小貸,、擔保及典當行等的實際利率,、費率,，以及海內(nèi)外股票、證券,、期貨,、黃金等方面的各類金融指數(shù)。通過對比溫州與廣州的民間借貸利率,，我們可以對近期的資金,、實體企業(yè)做出相對準確的估算。年化收益率20％左右并不算低,，足以吸收民間資金進入,。
民間資金進入金融業(yè)還有進一步發(fā)展的前景。
6月26日,，中國銀監(jiān)會辦公廳副主任楊少俊表示,，銀監(jiān)會上月出臺的實施細則中，村鎮(zhèn)銀行主發(fā)起行的最低持股比例由20%降低到15%,，并鼓勵參與農(nóng)村信用社的改制改革及中小金融機構發(fā)起設立,。根據(jù)這一實施細則，村鎮(zhèn)銀行在經(jīng)營若干年以后,，根據(jù)其運營狀況,、管理情況以及需要，現(xiàn)行規(guī)定的銀行持股比例15%銀行與其他資本的相對比例是可以調整的,，“銀行（發(fā)起行）可以減持,，甚至全部退出”。還有一類,，農(nóng)村的機構改制中,，特別是高風險機構改革中，現(xiàn)在就允許民營資本100%控股,，但是有階段性的要求,。你如果去買斷高風險機構，可以100%階段性持有,。
目前,，有的地方金融辦為了抑制小貸公司風險，人為提高小貸公司門檻,，小貸公司轉成村鎮(zhèn)銀行,，不得向大型銀行讓度出控股權，因此小貸公司,、村鎮(zhèn)銀行或者半死不活,，或者在表外尋求高利，溢出監(jiān)管。未來小貸公司與村鎮(zhèn)銀行是小型企業(yè)與創(chuàng)業(yè)者的主要借貸渠道之一,。目前，溫州總共31家小貸公司中,，目前注冊資本在8億元以上的已有2家,，4億元以上的有10家。而按照溫州的規(guī)劃,，2013年小貸公司總數(shù)將達到100家,，苦守在小貸等領域的資金看到了成立正規(guī)金融機構的希望。
從其他融資方式看,，證監(jiān)會出臺鼓勵民間資金的新十五條,，包括支持民營企業(yè)上市、再融資,，鼓勵民間資本參股證券經(jīng)營機構,。其中大部分已經(jīng)進入日常操作領域，證券業(yè)中的私募企業(yè)債,、天使投資,、并購重組基金等受到空前重視。以往中國私募股權投資遍地飛,，卻來不及篩選出真正有前景的企業(yè),，目前一些以往從事實業(yè)者進入風險投資領域，通過成為創(chuàng)業(yè)者的天使篩選出創(chuàng)業(yè)者中的未來之星,，而以往產(chǎn)能過�,；蛘呓�(jīng)營不善的行業(yè)，必須通過并購重組,，讓市場有序過渡到平衡狀態(tài),，以減少震蕩。
一些大資金早已進入金融業(yè),，如聯(lián)想,、雅戈爾等均擁有龐大的投資基金，此次則借民間資金拓展之勢,，更多的民間資金進入金融領域,。可以想像,，未來小貸公司,、村鎮(zhèn)銀行、擔保公司,、私募股權基金,、重組基金將成為民間資金進入的主流行業(yè)。金融貨幣市場一波民間資金熱方興未艾，這對于中國實體經(jīng)濟的發(fā)展是好事,。