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國務(wù)院《關(guān)于批轉(zhuǎn)社會保障“十二五”規(guī)劃綱要的通知》明確,，要研究制定公務(wù)員和參照公務(wù)員法管理單位的工作人員養(yǎng)老保險辦法。同時,，要落實醫(yī)療保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)辦法,，實現(xiàn)醫(yī)療保險繳費年限在各地互認,，累計合并計算,。
醫(yī)保不能異地互認問題很多，解決異地互認問題,，顯然是對原有缺陷的重大修正,。至于制定公務(wù)員養(yǎng)老保險辦法，更是當務(wù)之急,。在社保交納上,，公務(wù)員可謂權(quán)利享受多，義務(wù)盡得少,，目前國家政策并沒有將公務(wù)員納入社保體系,。盡管某些地方開始了資助試點，以廣州為例,，目前廣州市的公務(wù)員并沒有納入社保體系,，每月無需繳納社保，退休后按照級別等條件享受退休金待遇,；但廣東省省屬公務(wù)員已經(jīng)開始每月都繳納養(yǎng)老保險,，并建立對應(yīng)的獨立賬戶�,？蛇@僅僅是極少數(shù)地方的局部試點,，對于公務(wù)員的特殊待遇，造成社保歷史欠賬缺口巨大,，而且只要公務(wù)員一天不用交社保,，這個缺口就會越來越大。
然而,，由于有關(guān)部門至今回避了國內(nèi)公務(wù)員的社�,！笆褂谩睜顩r，因此我們無從知曉目前究竟有多少公務(wù)員在享用這塊公費的醫(yī)療蛋糕？但從之前曝光的廣州市公務(wù)員公費醫(yī)療一年花費14億元遠超廣州210萬名農(nóng)民醫(yī)�,？傤~一事中,，可以判斷公務(wù)員人均公費醫(yī)療消耗遠高于農(nóng)民。
按照2012年的數(shù)據(jù),，我國公務(wù)員共有689萬人,，還有88.4萬參照公務(wù)員法管理的群團機關(guān)、事業(yè)單位工作人員,，加起來高達770萬人,。如此龐大的群體，消耗的“免費醫(yī)療”可想而知,。經(jīng)濟學(xué)上有個名詞叫“食利者”,，雙軌制儼然在制造一大批“食利者”。
雖然現(xiàn)在隱約有公務(wù)員養(yǎng)老保險改革風(fēng)聲,，可是看看報道就發(fā)現(xiàn),，這一政策預(yù)計最早也要在“十二五”末期才能出臺，同時還要忍受5年左右的過渡期,。在改革過程中,，賦予了公務(wù)員社保“就高不就低”,、享有充分的自由選擇權(quán),。可想而知的是,，任何有點頭腦的公務(wù)員,，必然會選擇原有公務(wù)員體系退休，這樣保留特權(quán)的“改革”還談何意義,？
政府須明白的事實是,，對于其他社會群體來說，比如農(nóng)民工,、國企,、私營企業(yè)和外資職工、個體戶等,，不僅要為自己的未來買單,，足額繳納社保醫(yī)保，更要為公務(wù)員和部分事業(yè)單位職工的未來買單,，等于交一分錢給兩個人用,，而且不交錢的那個人，還要享受大部分社保醫(yī)保資源,。公務(wù)員和部分事業(yè)單位職工不僅在職期間可以獲得更多的醫(yī)保報銷數(shù)額,，還能退休后獲得比其他社會群體更高的退休金標準,，這無疑是多重不公的疊加。
民眾的最低訴求就是,，社保改革不能再衍生新的雙軌制,，不能通過延遲退休年齡，讓絕大多數(shù)勞動者多干活,，少享受退休待遇,。不能對公務(wù)員繼續(xù)網(wǎng)開一面，搞漫長的過渡期,，讓公務(wù)員繼續(xù)享受高社保福利,，這樣的雙軌制改革只會持續(xù)加劇不同群體之間的不公平，讓人失望,。
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