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國務(wù)院《關(guān)于批轉(zhuǎn)社會保障“十二五”規(guī)劃綱要的通知》明確，要研究制定公務(wù)員和參照公務(wù)員法管理單位的工作人員養(yǎng)老保險辦法。同時,，要落實醫(yī)療保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)辦法,，實現(xiàn)醫(yī)療保險繳費年限在各地互認(rèn)，累計合并計算,。
醫(yī)保不能異地互認(rèn)問題很多,，解決異地互認(rèn)問題，顯然是對原有缺陷的重大修正,。至于制定公務(wù)員養(yǎng)老保險辦法,，更是當(dāng)務(wù)之急。在社保交納上,，公務(wù)員可謂權(quán)利享受多,，義務(wù)盡得少，目前國家政策并沒有將公務(wù)員納入社保體系,。盡管某些地方開始了資助試點,，以廣州為例，目前廣州市的公務(wù)員并沒有納入社保體系,，每月無需繳納社保,，退休后按照級別等條件享受退休金待遇；但廣東省省屬公務(wù)員已經(jīng)開始每月都繳納養(yǎng)老保險,，并建立對應(yīng)的獨立賬戶,。可這僅僅是極少數(shù)地方的局部試點,，對于公務(wù)員的特殊待遇,，造成社保歷史欠賬缺口巨大，而且只要公務(wù)員一天不用交社保,，這個缺口就會越來越大,。
然而，由于有關(guān)部門至今回避了國內(nèi)公務(wù)員的社�,！笆褂谩睜顩r,，因此我們無從知曉目前究竟有多少公務(wù)員在享用這塊公費的醫(yī)療蛋糕？但從之前曝光的廣州市公務(wù)員公費醫(yī)療一年花費14億元遠(yuǎn)超廣州210萬名農(nóng)民醫(yī)保總額一事中,，可以判斷公務(wù)員人均公費醫(yī)療消耗遠(yuǎn)高于農(nóng)民,。
按照2012年的數(shù)據(jù)，我國公務(wù)員共有689萬人,，還有88.4萬參照公務(wù)員法管理的群團(tuán)機(jī)關(guān),、事業(yè)單位工作人員，加起來高達(dá)770萬人,。如此龐大的群體,，消耗的“免費醫(yī)療”可想而知。經(jīng)濟(jì)學(xué)上有個名詞叫“食利者”,，雙軌制儼然在制造一大批“食利者”,。
雖然現(xiàn)在隱約有公務(wù)員養(yǎng)老保險改革風(fēng)聲，可是看看報道就發(fā)現(xiàn),，這一政策預(yù)計最早也要在“十二五”末期才能出臺,，同時還要忍受5年左右的過渡期。在改革過程中,，賦予了公務(wù)員社�,！熬透卟痪偷汀薄⑾碛谐浞值淖杂蛇x擇權(quán),�,？上攵氖牵魏斡悬c頭腦的公務(wù)員,，必然會選擇原有公務(wù)員體系退休,，這樣保留特權(quán)的“改革”還談何意義？
政府須明白的事實是,，對于其他社會群體來說,，比如農(nóng)民工、國企,、私營企業(yè)和外資職工,、個體戶等，不僅要為自己的未來買單,，足額繳納社保醫(yī)保,，更要為公務(wù)員和部分事業(yè)單位職工的未來買單，等于交一分錢給兩個人用,，而且不交錢的那個人,，還要享受大部分社保醫(yī)保資源。公務(wù)員和部分事業(yè)單位職工不僅在職期間可以獲得更多的醫(yī)保報銷數(shù)額,，還能退休后獲得比其他社會群體更高的退休金標(biāo)準(zhǔn),，這無疑是多重不公的疊加,。
民眾的最低訴求就是，社保改革不能再衍生新的雙軌制,，不能通過延遲退休年齡,，讓絕大多數(shù)勞動者多干活，少享受退休待遇,。不能對公務(wù)員繼續(xù)網(wǎng)開一面,，搞漫長的過渡期，讓公務(wù)員繼續(xù)享受高社保福利,，這樣的雙軌制改革只會持續(xù)加劇不同群體之間的不公平,，讓人失望。
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