在當前中國經濟增長超預期放緩的背景下,促進“穩(wěn)增長”的宏觀政策松動節(jié)奏也明顯加快,,房地產調控政策是否應當隨之松動,,尤其是近來市場中出現(xiàn)的一些新變化,更是引發(fā)了市場的廣泛且熱切的關注,。在筆者看來,,旨在促進“穩(wěn)增長”的宏觀政策調整,,并不意味著房地產調控政策也要隨之松懈,相反房地產調控仍需堅持,,因為這事關中國經濟轉型與發(fā)展之大事,。 之所以說堅持房地產調控政策不動搖如此重要,主要是基于以下幾方面的慎重考慮,。 第一,,改善民生的迫切需要。這些年來中國的房價上漲過快,,導致許多有住房困難的中低收入家庭被關在了門外,。為此,國家大力發(fā)展各種形式的保障性住房,。但問題是即使按計劃在近幾年內完成4500萬套保障性住房開發(fā),,也只能覆蓋20%的城鎮(zhèn)居民,另外80%的城鎮(zhèn)居民還得靠商品房來解決,。如果不通過實施“限購,、限貸”等嚴厲房地產調控政策,估計房價仍將非理性上漲,。因此,,堅持當前房地產調控政策,促使房價回歸其合理水平,,才能改善民生在住房方面的迫切要求,。 第二,調整經濟結構和擴大內需的現(xiàn)實需要,。事實上,,房價上漲過快,已經嚴重抑制了城鎮(zhèn)居民的消費需求,。高房價不僅耗盡了上一代人儲蓄,,而且還嚴重透支了下一代人儲蓄,尤其是抑制了按揭貸款購房的許多居民家庭的消費能力,。因此,,堅持房地產調控,通過抑制房價過快上漲,,將有利于釋放或提高城鎮(zhèn)居民的消費需求,,擴大包括消費需求在內的國內需求,從而也將有助于推進經濟結構調整,。 第三,,推進中國城市化的發(fā)展需要。眾所周知,,城市化和工業(yè)化是經濟現(xiàn)代化的兩大動力,。目前中國的城市化率已達51%,,目標是在20年左右時間里達到70%左右。也就是說,,今后20年內還有數億人要從農村人口變?yōu)槌鞘腥丝�,,這為城市住房提出了巨大需求。但是,,鑒于高房價不僅令城里人買不起住房,,更不要說滿足農村人進城的居住需求了。所以,,高房價事實上阻礙了中國城市化發(fā)展,,這也是為何目前要堅持房地產調控的重要理由之一。 第四,,管理好通脹預期的調控需要,。這些年來中國的通脹率“居高不下”,其中房價上漲過快的負面影響尤為明顯,。因為,,盡管房價目前仍未納入CPI的統(tǒng)計中,但房價的持續(xù)上升,,通過租金,、工資及提升通脹預期等渠道推高了通脹率。因此,,應當抑制房價的非理性上漲,,這對中國管理好通脹預期至關重要。 第五,,發(fā)展實體經濟的客觀需要。前些年,,房價的過快上漲,,使得投資者、開發(fā)商和地方政府等大獲其利,,也吸引了各行各業(yè)的社會資金蜂擁而入房地產業(yè),,這勢必會導致資金不斷撤離實體經濟。因此,,促使房價合理回歸,,將促進資金從原來暴利的房地產業(yè)不斷流出,逐步回歸實體經濟,,對促進實體經濟的良性發(fā)展至關重要,。 第六,吸取以往因為房地產調控反復松動而引起的經驗教訓,。歷史是最好的一面鏡子,。2007年9月底,,中國曾實施過房地產調控的二套房貸新政,即規(guī)定購買第二套房時按揭貸款首付比例提高到四成,,且貸款利率要上浮10%,。投資性購房風潮因此而迅速消退,房價也開始穩(wěn)定逐步下調,。然而,,2008年國際金融發(fā)生后,中國立即推出了四萬億經濟刺激政策,,同時也調整或取消了此前包括二套房貸等房地產調控政策,,促使房地產市場中投資和投機風潮再度崛起,房價也出現(xiàn)大幅飆升,。2009-2010年,,房價在一年多時間內上漲了50%左右,不少城市的房價甚至漲了100%,。盡管2010年初恢復過差別化信貸等房地產調控措施,,但房價依然過快上漲,最終迫使國家從2011年初起陸續(xù)出臺包括在部分城市實行限購等強硬行政措施,,結果是有效抑制了當前房價的過快上漲勢頭,。因此,不能坐視房地產調控政策的反反復復及由此引發(fā)房地產走勢的起起伏伏,,更重要的是,,要避免房地產調控政策松動可能帶給整個經濟的巨大負面沖擊,這些都要求當前我們堅持房地產調控政策,。 綜上所述,,雖然促進“穩(wěn)增長”的宏觀政策有所松動,但房地產調控政策卻不能因此而放松,,否則中國將重陷以往的房地產調控屢屢“空調”的陷阱,,對中國經濟發(fā)展也將產生較大的沖擊與影響。
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