■凱恩斯主義導(dǎo)致中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制的不平衡主要表現(xiàn)在三個(gè)方面:一是從發(fā)展戰(zhàn)略看,,照顧眼前卻為將來(lái)留下無(wú)窮后患,;二是從市場(chǎng)體制政府與市場(chǎng)的關(guān)系看,把政府職能強(qiáng)化到無(wú)以復(fù)加的地步,;三是從經(jīng)濟(jì)理論上看,,投資和消費(fèi)的關(guān)系顛倒,,導(dǎo)致陷入投資依賴癥。
今年我國(guó)第二季度開始出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)下滑,,有些國(guó)際機(jī)構(gòu)馬上便推測(cè)中國(guó)會(huì)有大規(guī)模的經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃出臺(tái),。似乎擴(kuò)大固定資產(chǎn)投資,已經(jīng)成為政府無(wú)法放棄的一張王牌,。
面對(duì)凱恩斯主義的經(jīng)濟(jì)干預(yù)政策可能再次在中國(guó)抬頭,,輿論自然發(fā)出對(duì)凱恩斯主義的質(zhì)疑之聲。筆者認(rèn)為,,凱恩斯主義這個(gè)藥方不能再用了,。
1929~1933年的世界經(jīng)濟(jì)大危機(jī)造就了凱恩斯經(jīng)濟(jì)學(xué),凱恩斯主義為政府干預(yù)經(jīng)濟(jì)提供了理論依據(jù):需求不足,,市場(chǎng)失靈,,解決的辦法就是政府介入市場(chǎng),增加需求,從而使經(jīng)濟(jì)從蕭條中走出來(lái),。
2008年年底我國(guó)為應(yīng)對(duì)金融危機(jī)推出了4萬(wàn)億元投資大單,。4萬(wàn)億救市政策可看做是凱恩斯主義藥效的最佳發(fā)揮。4萬(wàn)億投資和2009年貨幣投放約9.6萬(wàn)億元貸款,,是配合刺激計(jì)劃所采取的“適度寬松”貨幣政策的體現(xiàn),,似乎一時(shí)取得了抵御金融危機(jī)的“重大勝利”。
政府救市的確會(huì)有短期效果,,不幸的是“短期”太短,,來(lái)不及逃的時(shí)候問(wèn)題就發(fā)生了。當(dāng)時(shí)為了應(yīng)對(duì)全球金融危機(jī),,我們手忙腳亂地用各種各樣的刺激政策,,增發(fā)貨幣,增加貸款,,擴(kuò)大投資,,發(fā)放政府補(bǔ)貼等,遏制通貨收縮,。然而,,最擔(dān)心的問(wèn)題在2009年下半年便都開始出來(lái)了:信貸“井噴”、物價(jià)飛漲,、CPI瘋狂走高,、虛擬經(jīng)濟(jì)過(guò)度、實(shí)體經(jīng)濟(jì)空心化,、通貨膨脹,。至今,病灶未去,,病勢(shì)則更嚴(yán)重了,。
從更深層次看,政府的拯救措施降低了企業(yè)界自救的積極性,,政府投入的資金越多,,資金越短缺,接著再投資,,再短缺,,這似乎構(gòu)成中國(guó)經(jīng)濟(jì)的循環(huán)圈。這種狂熱的投資近似于化療,,只能救人不死于眼前,,卻加速把人治死。
關(guān)于凱恩斯主義的現(xiàn)實(shí)效能,,學(xué)界從未得到過(guò)一致的結(jié)論,。20世紀(jì)70年代以后,,無(wú)論是經(jīng)濟(jì)實(shí)踐還是經(jīng)濟(jì)學(xué)理論研究都已經(jīng)證明,就算凱恩斯主義經(jīng)濟(jì)政策在短期內(nèi)能夠取得效果,,它對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行造成的長(zhǎng)期損害也很可能遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于短期收益,。說(shuō)得更極端一點(diǎn),凱恩斯主義就像是一種“治標(biāo)不治本”的止痛劑,,充其量只能收到暫時(shí)緩解癥狀的表面功效,。危害還在于,止痛劑是很容易上癮的,。
自雷曼兄弟破產(chǎn)以來(lái),,各國(guó)政府該用的“輸血”、“電擊”療法都用了,。如今再回頭客觀地評(píng)價(jià),,它們?cè)谧柚勾笫挆l重演、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇方面取得過(guò)一定成效,,也留下了無(wú)窮后患,。因此,率先感受到凱恩斯主義藥力副作用的絕大多數(shù)新興市場(chǎng)國(guó)家正試圖從這個(gè)“輸血—刺激”的無(wú)底洞中抽身出來(lái),。
凱恩斯主義宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的一個(gè)基本公式是:GDP=(消費(fèi)+投資+凈出口)×政府刺激。依據(jù)這個(gè)公式,,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有“三駕馬車”,,這駕跑不動(dòng)了讓那駕跑;出口不行了,,靠投資,。比如,我國(guó)去年總產(chǎn)值為47萬(wàn)億元,,固定資產(chǎn)投資即達(dá)30萬(wàn)億元�,,F(xiàn)在投資太多不行了,要靠消費(fèi),。但這種模式不是把消費(fèi)作為目的而是作為手段,,因此消費(fèi)總是刺激不起來(lái)。最終還得推出投資這駕馬車,。
為什么我們總把消費(fèi)放在非常突出的位置卻總也抓不起來(lái),?問(wèn)題出在經(jīng)濟(jì)理論上的錯(cuò)誤。在當(dāng)下中國(guó)一些領(lǐng)導(dǎo)干部的頭腦里,,消費(fèi)被當(dāng)成工具,,只是推動(dòng)產(chǎn)值增長(zhǎng)的手段。當(dāng)消費(fèi)一旦變成經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的工具或手段的時(shí)候,,只能是就消費(fèi)抓消費(fèi),,消費(fèi)也不可能抓得起來(lái),。
我們很有必要對(duì)經(jīng)濟(jì)學(xué)體系進(jìn)行反思,目前中國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)的體系是強(qiáng)調(diào)生產(chǎn)本位,,而不是消費(fèi)本位,。整個(gè)經(jīng)濟(jì)學(xué)一上來(lái)的定義就是配置稀缺的資源,生產(chǎn)出更多的東西,。所以現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)學(xué)是為生產(chǎn)服務(wù)的,,核心就是效率。至于消費(fèi)那是其次的,。走到凱恩斯這一步,,把消費(fèi)的目的變成工具,這就是導(dǎo)致我們消費(fèi)長(zhǎng)期以來(lái)難以擴(kuò)大的理論層面的原因,。這也是有識(shí)之士近一階段激烈呼吁消費(fèi)主導(dǎo)論的緣由,。
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凱恩斯主義對(duì)建立市場(chǎng)體制非常有害 |
凱恩斯主義除了在表面上看似能對(duì)經(jīng)濟(jì)取得立竿見影的效果之外,更為深層的原因恐怕還在于,,讓政府獲得更多和更廣泛干預(yù)經(jīng)濟(jì)的理論依據(jù),。
在我國(guó),政府職能過(guò)于寬泛,,政企不分,,一些官員習(xí)慣以追求政績(jī)?yōu)槟繕?biāo)。一些地方政府把擴(kuò)大內(nèi)需搞成簡(jiǎn)單的總量擴(kuò)張,,不加控制地實(shí)行貨幣和財(cái)政雙擴(kuò)張政策,,盲目投資、重復(fù)建設(shè),,通過(guò)大量投入來(lái)求得GDP的增長(zhǎng),。繼而產(chǎn)生泡沫經(jīng)濟(jì),地方政府再逼迫銀行貸款,,進(jìn)一步加大金融風(fēng)險(xiǎn),。于是地方政府最大的治病本領(lǐng)似乎便是不停地投資。
筆者認(rèn)為,,現(xiàn)在的問(wèn)題是,,對(duì)市場(chǎng)實(shí)行國(guó)家干預(yù),出了問(wèn)題再用凱恩斯主義來(lái)干預(yù),,就會(huì)錯(cuò)上加錯(cuò),。有學(xué)者這樣比喻:就好像你吃錯(cuò)了一種藥,想再通過(guò)吃藥去解決這個(gè)錯(cuò)誤,,那你現(xiàn)在又有一重錯(cuò)誤了,。
凱恩斯主義關(guān)心的是短期問(wèn)題,不關(guān)心長(zhǎng)期問(wèn)題,。一項(xiàng)政策給這個(gè)國(guó)家的長(zhǎng)期發(fā)展帶來(lái)傷害的時(shí)候,,為什么還要堅(jiān)持這樣的政策,?唯一的理由是政治上的考慮。地方政府官員一般只考慮短期的事情,,不考慮長(zhǎng)期的事情,,凱恩斯主義尤其適合只考慮短期利益的地方政府官員使用。
今年是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革20周年,,人們議論這些年市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革發(fā)展步履艱難,,問(wèn)題出在哪里?我以為,,就在于凱恩斯的理論占據(jù)了中國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)的主流地位,。
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革困難重重是一個(gè)廣為爭(zhēng)議的話題。然而我們幾乎可以肯定,,凱恩斯主義不能發(fā)展中國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),。因?yàn)椋瑒P恩斯的整套經(jīng)濟(jì)學(xué)理論,,都不是為中國(guó)這樣剛開始向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的國(guó)家設(shè)計(jì)的,。
在一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家眼里,過(guò)去10多年里每年兩位數(shù)以上的GDP增長(zhǎng)率仿佛就是凱恩斯主義經(jīng)濟(jì)政策屢試不爽的明證,。然而,,真正對(duì)當(dāng)今中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)有深入觀察和研究的人,無(wú)不清楚這種“成效”背后越來(lái)越難以承受的代價(jià),。而且,,在與西方國(guó)家迥然不同的制度語(yǔ)境下,我們奉行凱恩斯主義經(jīng)濟(jì)政策已經(jīng)帶來(lái)后遺癥,,其中最突出的表現(xiàn)是始終把速度增長(zhǎng)作為首要目標(biāo),,消費(fèi)作為手段而不是目的,,而消費(fèi)又總是刺激不起來(lái),,還存在壟斷性經(jīng)濟(jì)對(duì)民間經(jīng)濟(jì)活動(dòng)空間的擠壓和蠶食�,?梢赃@樣認(rèn)為,,凱恩斯主義是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革屢屢陷入窘境的理論源頭。
現(xiàn)在看來(lái),,若為了把經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提高到8%,,我們要再祭起凱恩斯主義的理論大旗,付出的不僅僅是通貨膨脹的代價(jià),,還有市場(chǎng)體制改革可能倒退的代價(jià),,還有堅(jiān)守陳舊經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的代價(jià)。所以,,必須放棄凱恩斯主義的短期政策,,不是理論界的進(jìn)展,,也不是政治家們的清醒,而是經(jīng)濟(jì)規(guī)律——對(duì)經(jīng)濟(jì)的無(wú)限干預(yù)要求無(wú)限的資源,,當(dāng)債務(wù)規(guī)模達(dá)到可以接受的邊界時(shí),,不管多么不愿意,干預(yù)主義措施都不得不停下來(lái)——區(qū)別只是代價(jià)的多或少,。
因此,,筆者強(qiáng)調(diào),堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),,以改革發(fā)展方式為主線,,堅(jiān)持以市場(chǎng)為主導(dǎo)的改革取向,堅(jiān)持消費(fèi)主導(dǎo)的戰(zhàn)略,,必須堅(jiān)定地摒棄凱恩斯主義,,少數(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)家以凱恩斯主義忽悠中國(guó)的狀況應(yīng)該結(jié)束。