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| 作 者：許小年 |
在中國經(jīng)濟(jì)學(xué)家群落里,，中歐國際工商學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)和金融學(xué)教授許小年也許算是個(gè)“另類”,。有人說他生性孤獨(dú),；有人說他為人直率；有人說他是“體制之外的人”——這讓他能擴(kuò)大說話的“尺度”,；有人說他喜歡將自己與一些“主流經(jīng)濟(jì)學(xué)家”劃清界限。對中國股市發(fā)表的“千點(diǎn)論”和“推倒重來”論,，讓他的聲名越出學(xué)界,，也引出了持久的激烈爭辯。
其實(shí)，這些觀點(diǎn)只不過是許小年長期觀察,、對比分析中西方經(jīng)濟(jì)差異后的表達(dá)而已,。在教學(xué)之外，許小年主要做的一件事情,，就是劃清政府與市場的邊界,。綜觀他這些年來的思想與言論“建構(gòu)”，市場經(jīng)濟(jì)理論可說是他最為核心的學(xué)術(shù)觀點(diǎn),，體現(xiàn)這些思想觀點(diǎn)的,，除了之前的《自由與市場經(jīng)濟(jì)》，就是新近出版的這本《從來就沒有救世主》了,。這本看似文章結(jié)構(gòu)和文字組織都較為松散和粗線條的近年報(bào)紙雜志文章精選集,，著重探討“中國應(yīng)該如何發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)”。
凱恩斯經(jīng)濟(jì)學(xué)的關(guān)鍵假設(shè)是“動(dòng)物精神”,。在亞當(dāng)·斯密的世界中,，已知產(chǎn)品和要素的價(jià)格，經(jīng)濟(jì)個(gè)體經(jīng)過理性的計(jì)算,，會(huì)做出讓最大化自身利益的決策,。盡管并不完全否定決策過程中的理性分析，但凱恩斯主義者認(rèn)為,，經(jīng)濟(jì)個(gè)體可以是非理性的,，例如在純粹心理因素的影響下，消費(fèi)者和企業(yè)忽然悲觀起來,，對未來失去信心,，消費(fèi)與投資意愿下降，社會(huì)有效需求不足,，經(jīng)濟(jì)因此而陷入衰退,。由于“動(dòng)物精神”無邏輯可言，幾乎無法對它作有意義的分析,，世人無從改變而只能接受這個(gè)現(xiàn)實(shí),，并以此為前提，探討應(yīng)對之策,。標(biāo)準(zhǔn)的凱恩斯主義對策就是政府的反向操作,，增加財(cái)政開支以彌補(bǔ)民間需求的不足，如此即使不能避免衰退,，亦可減少“動(dòng)物精神”對經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響,。
當(dāng)代凱恩斯主義者沿襲了這層“動(dòng)物精神”，指責(zé)“新自由主義”是2008年金融風(fēng)暴的始作俑者,。在“動(dòng)物精神”驅(qū)使下,，華爾街貪婪逐利,，金融創(chuàng)新過度，而政府又疏于監(jiān)管,，未能以其理性的“人類精神”約束華爾街的沖動(dòng),，聽任資產(chǎn)泡沫發(fā)展，最終釀成大禍,。不僅如此,，他們還宣稱，泡沫破滅之后,，具有“人類精神”的美聯(lián)儲(chǔ)發(fā)揮了中流砥柱的作用,，以超常規(guī)的市場干預(yù)挽狂瀾于既倒，避免了金融體系的崩潰,，從而避免了“大蕭條”的重演,。
事實(shí)果真如此嗎？在許小年看來,，當(dāng)代凱恩斯主義者“完美的政府解救非完美的市場”純屬邏輯陷阱,，市場經(jīng)濟(jì)中沒有什么救世主，政府官員也是凡人,，也會(huì)表現(xiàn)出“動(dòng)物精神”般的沖動(dòng),。而較之市場上個(gè)人的“動(dòng)物精神”，政府的“動(dòng)物精神”可能給經(jīng)濟(jì)造成更大傷害,。許小年認(rèn)為,，美聯(lián)儲(chǔ)從2001年開始的寬松貨幣政策導(dǎo)致了嚴(yán)重的房地產(chǎn)泡沫，進(jìn)而引發(fā)了全球范圍的經(jīng)濟(jì)危機(jī),，這正是政府“動(dòng)物精神”的表現(xiàn)。所以,，“經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長的關(guān)鍵是創(chuàng)新,，創(chuàng)新提高效率，創(chuàng)新以出色的想象力預(yù)見性地開發(fā)出新產(chǎn)品,，引導(dǎo)消費(fèi)潮流和技術(shù)潮流,，甚至帶動(dòng)整個(gè)社會(huì)的轉(zhuǎn)型。創(chuàng)新的主體只能是企業(yè)家而不是政府,，創(chuàng)新的主戰(zhàn)場只能是市場而不是政府的辦公室”,。
不過，許小年發(fā)現(xiàn),，凱恩斯主義經(jīng)濟(jì)學(xué)的最大問題還不是“動(dòng)物精神”,，而是其邏輯的不一致性或非自洽性（Inconsistency）：市場彌漫著“動(dòng)物精神”，政府則充滿了人類理性,；市場有可能失靈,，政府卻永不失靈,；市場上的交易是有成本的，政府的政策成本為零,；市場上存在著信息不對稱,，政府卻擁有充分的信息。至于目標(biāo)函數(shù),，企業(yè)與個(gè)人是貪婪的,，只追求一己之私；而政府是仁慈和高尚的,，以社會(huì)福利為己任,。由此，假設(shè)已決定了結(jié)論,。
其實(shí),，政府的“動(dòng)物精神”絲毫不亞于私人部門。每當(dāng)危機(jī)來臨時(shí),，政府往往會(huì)自塑一種“沒有動(dòng)物精神”的形象,，稱其一切行為，都是為了社會(huì)利益,。這顯然靠不住,，因?yàn)檎袨椋瑲w根到底是政府中一些個(gè)人的行為,�,！霸跂|方，權(quán)力至上的傳統(tǒng)思維阻礙著公民社會(huì)的形成,；在西方,，民眾具有"動(dòng)物精神"的信念構(gòu)成對公民社會(huì)的最大威脅……無論何種理由，一旦社會(huì)分為理性的精英和愚昧的群氓兩類人,，精英們因血統(tǒng)等特質(zhì)的先驗(yàn)高貴而獲得了特殊地位,，并因此而主導(dǎo)群氓充斥的市場，市場經(jīng)濟(jì)就會(huì)變成具有德意志特色的國家資本主義,，或者具有印尼特色的蘇哈托權(quán)貴資本主義,，無約束的強(qiáng)權(quán)代替了謙卑的"無形之手"，在令人眼花繚亂的強(qiáng)盛與繁榮之后,，幾乎沒有例外地陷入動(dòng)蕩和戰(zhàn)亂,。付出了沉重代價(jià)的群氓們不得不懷疑，將自己的命運(yùn)交給精英們是否明智和值得”,。不被具體利益所左右,，發(fā)言總是基于學(xué)理和邏輯，這是像許小年這樣的經(jīng)濟(jì)學(xué)家的可愛和可敬之處,。
從1979年的“初露端倪”到當(dāng)下的“方案出臺(tái)沒有時(shí)間表”——醫(yī)療幾十年的改革進(jìn)程一直令人“一聲嘆息”,。許小年以經(jīng)濟(jì)學(xué)分析作為公共服務(wù)行業(yè)的醫(yī)療領(lǐng)域的“競爭”,、“壟斷”等問題，為本書增添了不少看點(diǎn),。他認(rèn)為,，醫(yī)院是提供藥品和醫(yī)療服務(wù)的機(jī)構(gòu)，藥品和服務(wù)都是私人品,，市場能有效供應(yīng),，并未失靈，為什么要由政府經(jīng)營醫(yī)院呢,？對于私人品,，討論哪種政府干預(yù)手段更有效是毫無意義的。
在經(jīng)濟(jì)學(xué)中,，導(dǎo)致市場失靈的是自然壟斷,，而醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)中的自然壟斷現(xiàn)象并不嚴(yán)重。自然壟斷的根源是規(guī)模經(jīng)濟(jì),，即單位成本隨生產(chǎn)批量的增加而下降,，藥品生產(chǎn)和醫(yī)療服務(wù)的提供顯然沒有什么規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。國內(nèi)一些學(xué)者以為需求剛性造成壟斷,，這是十分明顯的錯(cuò)誤,。食品需求比看病更具剛性，卻基本沒有壟斷的問題,�,！昂推渌袠I(yè)一樣，對醫(yī)療的供給產(chǎn)生最大負(fù)面影響的是行政壟斷,，人為的行政準(zhǔn)入壁壘阻止了資源的流入,，使供給長期落后于需求，造成了看病難,、看病貴的局面”,。
現(xiàn)在社會(huì)上有“兩股浪潮”，大學(xué)生報(bào)考公務(wù)員與海外移民,。這“兩股浪潮”再清楚不過地表明，企業(yè)家精神正在衰落之中,。許小年的論證是,，“強(qiáng)勢政府的興起是當(dāng)前企業(yè)家精神衰落最根本的原因”。
“市場經(jīng)濟(jì)的主角原本是企業(yè)和民眾,，而企業(yè)的靈魂又是企業(yè)家,。近年來改革停滯不前，在巨大利益的吸引之下,，政府機(jī)構(gòu)從游戲規(guī)則執(zhí)行者變?yōu)橛螒騾⑴c者,，政府各部門對經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的干預(yù)越來越頻繁,。”
許小年直言,，如果政府官員能意識到,，民間的智慧遠(yuǎn)在自己之上，尊重并鼓勵(lì)民間的創(chuàng)造,，將政府工作的重點(diǎn)從參與和管制市場經(jīng)濟(jì)的活動(dòng),，轉(zhuǎn)向制度的建設(shè)與維護(hù)，那我們就可以非常有信心地說,，中國經(jīng)濟(jì)增長模式的轉(zhuǎn)變指日可待,。
當(dāng)下的中國，正處于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長模式的關(guān)鍵時(shí)期,，鼓勵(lì)和促進(jìn)創(chuàng)新是轉(zhuǎn)變增長模式的根本措施,。而企業(yè)家的使命就是創(chuàng)新，此時(shí)重提和重振企業(yè)家精神顯得格外重要,。那么,，何以重振企業(yè)家精神？許小年認(rèn)為,，需要從政府退出經(jīng)濟(jì),，讓市場發(fā)揮配置資源的基礎(chǔ)性作用；政府放松和解除管制,，弱化官員“造租”和“尋租”能力,；民眾理解企業(yè)家在市場經(jīng)濟(jì)中的作用這樣三個(gè)方面加以努力。
