河北司機(jī)高先生駕車上高速公路后,，因身體不適在服務(wù)區(qū)睡了一覺(jué)，第二天下高速時(shí)被收費(fèi)人員告知,，因在高速公路上逗留超過(guò)12小時(shí),，高先生除了要交40元通行費(fèi)外，還須另交345元“超時(shí)費(fèi)”,。據(jù)悉,，收取超時(shí)費(fèi)的依據(jù)是《河北省收費(fèi)公路貨運(yùn)車輛計(jì)重收費(fèi)等有關(guān)問(wèn)題的通知》，不僅河北省,，全國(guó)很多地方都有類似規(guī)定,。公路管理部門表示，收取超時(shí)費(fèi)是為了防止司機(jī)“換卡逃費(fèi)”,，超時(shí)的司機(jī)若能出示在高速路行駛期間的住宿或餐飲發(fā)票,，則可免收超時(shí)費(fèi)。（《現(xiàn)代快報(bào)》5月14日）
亂收費(fèi)之泛濫,、之猖獗,、之花樣翻新，持續(xù)不斷地考驗(yàn)著國(guó)人的想象力,。恕我孤陋寡聞,，和絕大多數(shù)人一樣，我也是頭一回聽(tīng)說(shuō)高速公路超時(shí)費(fèi),。當(dāng)如此新奇的收費(fèi)展現(xiàn)在面前,，我不禁想：亂收費(fèi)，還有多少荒誕不經(jīng)的理由,？盡管高速公路超時(shí)費(fèi)并非公路經(jīng)營(yíng)方擅自收取,，而是有省級(jí)紅頭文件為據(jù)，但我仍將其定義為亂收費(fèi),，理由如下,。
高速公路服務(wù)區(qū)就是休息區(qū)，司機(jī)有權(quán)在此休息,，無(wú)論休息多長(zhǎng)時(shí)間,，無(wú)論是在自己車?yán)锼X(jué)還是到服務(wù)區(qū)的旅店住宿，無(wú)論他有沒(méi)有在服務(wù)區(qū)里掏錢消費(fèi),。換言之,，司機(jī)在一條高速公路及其服務(wù)區(qū)逗留超過(guò)12小時(shí),，這是正常現(xiàn)象,，也是司機(jī)的權(quán)利,。何況，從防止疲勞駕駛的角度看,，更不應(yīng)限制司機(jī)在服務(wù)區(qū)的逗留時(shí)間,。
司機(jī)在高速公路及服務(wù)區(qū)逗留時(shí)間較長(zhǎng),，絕不等于他有“換卡逃費(fèi)”行為,，這是傻瓜都懂的道理。收取超時(shí)費(fèi),，相當(dāng)于認(rèn)定所有超時(shí)司機(jī)都有換卡之實(shí),，這是典型的“有罪推定”。公路管理部門不能將打擊“換卡逃費(fèi)”行為偷換成打擊超時(shí)逗留行為,。而且,，超時(shí)司機(jī)沒(méi)有義務(wù)用住宿或餐飲發(fā)票來(lái)“自證清白”，有無(wú)換卡行為,，舉證的責(zé)任在收費(fèi)方而不在司機(jī),！
無(wú)論《道路交通安全法》還是《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，都沒(méi)有收取高速公路超時(shí)費(fèi)的規(guī)定,，相反,，《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》第35條明確規(guī)定，收費(fèi)公路經(jīng)營(yíng)管理者不得“在車輛通行費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)之外加收或者代收任何其他費(fèi)用”,。超時(shí)費(fèi)并非單純的收費(fèi),，而更像是一種罰款，這種罰款于法無(wú)據(jù),，于理不合,，不管有多少省份出臺(tái)此政策，它依然是一種不合法的“土政策”,，依然是侵犯民眾權(quán)益的霸王條款,。憑一項(xiàng)不合法的“土政策”就公然地對(duì)民眾實(shí)施收費(fèi)或罰款，不知道這種丑陋行徑還要猖獗到何時(shí),！
高速公路超時(shí)費(fèi)其實(shí)也是一項(xiàng)很愚蠢的政策,。若有司機(jī)“換卡逃費(fèi)”，弄一張服務(wù)區(qū)的餐飲發(fā)票有何難哉,？從上海到南京,，正常行駛只需3個(gè)小時(shí)，不管怎樣“換卡逃費(fèi)”恐怕都不會(huì)超過(guò)12小時(shí),。顯然,，通過(guò)收取超時(shí)費(fèi)打擊“換卡逃費(fèi)”,，其結(jié)果只會(huì)誤傷無(wú)辜的司機(jī)，卻打擊不到真正的逃費(fèi)者,。像我這等智商的人都能想到這一層,，制定政策的人難道想不到？找一個(gè)收費(fèi)的由頭罷了,。
高速公路超時(shí)費(fèi),，很容易讓人聯(lián)想到高速公路時(shí)而擁堵不堪，或因道路整修擴(kuò)建,，或因很多收費(fèi)道口不開(kāi)放,。不管車輛行駛速度有多慢，不管司機(jī)在收費(fèi)站前排多長(zhǎng)的隊(duì),，不管人們因此耽誤了多少時(shí)間,，卻沒(méi)見(jiàn)高速公路經(jīng)營(yíng)管理者向司機(jī)賠償“超時(shí)費(fèi)”。我還聯(lián)想到正在進(jìn)行的全國(guó)收費(fèi)公路專項(xiàng)清理工作,，這項(xiàng)工作從去年6月開(kāi)始,，至今年5月底就要結(jié)束，而種種跡象表明,，此次聲勢(shì)浩大,、耗時(shí)一年的整治行動(dòng)，可能又是雷聲大雨點(diǎn)小了,。像高速公路超時(shí)費(fèi)這種違法而荒唐的亂收費(fèi),，難道不該被列入整治、取締之列嗎,？
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