為了避免觸犯中央調(diào)控意志,,地方在鉆研樓市托市政策的新表述方面,,顯示出日益豐富的想象力。5月8日,江蘇省揚州市財政局,、房管局聯(lián)合發(fā)出通知,,宣布自7月1日起,,對個人購買成品住房進行獎勵,,最高獎勵合同價的6%。(《第一財經(jīng)日報》5月9日) 盡管揚州市有關部門打著“鼓勵成品住宅建設”旗號,但實際上,,這是一種帶有濃烈救市色彩的“房補政策”,。如果說國內(nèi)房價因國家強力調(diào)控已經(jīng)上漲乏力,恐怕無人會有異議,。但反過來,,如果說現(xiàn)在的樓市已經(jīng)蕭條到需要政府補貼來進行推動需求的程度,也很難被認同,。 目前的房地產(chǎn)市場處于一個相當關鍵也相當敏感的時期,。最近幾年,尤其是去年以來,,國家出臺了一系列宏觀調(diào)控樓市的政策。如果地方政府趁熱打鐵,,輔以適當?shù)牡胤叫哉{(diào)控政策,,一方面會助推房價的理性定位,另一方面也有利于整個房地產(chǎn)市場的良性發(fā)展,。但有些地方政府的表現(xiàn)卻令人失望,,它們變相出臺了一些“土政策”托市,說其是“給房產(chǎn)商撐腰”可能不盡然,,但增加地方財政收入的目的卻是很明顯的,。 以財政補貼的形式直接干預市場,依據(jù)何在,?政府是公共財政的掌握者,,拿所有納稅人的錢去補貼購買商品房的消費者,這對沒有購房意愿的大眾來說不公平,,會加劇社會性收入分配不公的狀況,,此其一。特別強調(diào)此次獎勵的對象僅限于成品住房(就是一般所說的“精裝修”,,即水電煤及配套設施安裝完畢,,室內(nèi)裝修完成,可直接入住的住宅),,問題是既然能買得起“精裝修的成品房”,,還用得著政府補貼嗎?這本身就是浪費,,此其二,。 從當前的情況來看,強化政府責任,,以強有力的制度規(guī)范和管理跟進,,讓充滿泡沫的房產(chǎn)市場日趨理性,才是對于國內(nèi)消費者最好的“購房補貼”。橋歸橋,,路歸路,,商品房走市場路子,保障性住房才由政府建設,。用公共財政補貼購買商品房的人,,本身與公共財政公共性的本質(zhì)屬性相悖,是一種劫貧濟富,�,!敖o予所購房屋合同價款6%的獎勵”——如此數(shù)量的公共財富,與其將之用于資助購買商品房的少數(shù)人群,,倒不如把這筆錢投入到住房保障體系中,,用于廉租房、經(jīng)濟適用房的建設,,惠及更多低收入者,。問題的關鍵在于:獎勵少數(shù)人可以增加財政收入、推動GDP,,但補貼后者短時間內(nèi)卻很難見到成效,。這大抵就是“購房補貼”出爐的根本因素。
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