今年以來，受復(fù)雜的國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境和國內(nèi)生產(chǎn)要素變化的影響,，我國經(jīng)濟(jì)增速放緩,，物價(jià)上漲壓力猶在，并對(duì)相關(guān)消費(fèi)產(chǎn)生了一定制約,。這一現(xiàn)象已成為社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn),。而在物價(jià)上漲中，食品價(jià)格,、油價(jià)和房?jī)r(jià)對(duì)居民消費(fèi)的影響更突出,，其連帶效應(yīng)也更大，并對(duì)居民消費(fèi)支出和消費(fèi)行為都產(chǎn)生了明顯影響,。對(duì)此,，需采取綜合措施加以治理，盡量減少物價(jià)上漲對(duì)居民生活的影響,。
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食品價(jià)格:
對(duì)居民尤其是中低收入群體的消費(fèi)影響較大 |
民以食為天,。由于糧食、蔬菜等基本生活品與人民生活息息相關(guān),，其價(jià)格的堅(jiān)挺勢(shì)必會(huì)增強(qiáng)人們的通脹預(yù)期,，食品價(jià)格的上漲成為人們關(guān)注的焦點(diǎn)問題。據(jù)央行對(duì)全國50個(gè)城市進(jìn)行的2萬戶城鎮(zhèn)儲(chǔ)戶問卷調(diào)查顯示,，2012年第1季度,，居民對(duì)當(dāng)期物價(jià)滿意指數(shù)為19.7%，仍有62.9%的居民認(rèn)為物價(jià)“高,，難以接受”,。
2011年，我國CPI上漲5.4%,，其中食品價(jià)格上漲高達(dá)11.8%,。今年以來，雖然豬肉價(jià)格有所回落,，但蔬菜,、水果等價(jià)格依然居高不下。一季度,，全國居民消費(fèi)價(jià)格總水平比去年同期上漲3.8%,，食品價(jià)格上漲8%。其中3月份食品價(jià)格上漲7.5%,。持續(xù)上漲的食品價(jià)格逐漸超出部分中低收入居民消費(fèi)的承受能力,，特別是糧食、蔬菜等一些基本生活品價(jià)格漲幅較大,，居民生活成本上漲,，消費(fèi)支出增加,，對(duì)消費(fèi)預(yù)期產(chǎn)生不利影響，進(jìn)而影響到消費(fèi)需求的持續(xù)增長(zhǎng),，居民實(shí)際消費(fèi)增速較上年有所回落,。
物價(jià)上漲對(duì)居民尤其是中低收入群體的消費(fèi)影響較大。低收入居民家庭由于消費(fèi)能力比較弱,，食品消費(fèi)支出在生活消費(fèi)支出占有較高的比重。因此,，在食品價(jià)格全面大幅度上漲的情況下,，低收入居民家庭受到價(jià)格上揚(yáng)的拖累尤為明顯。首先,，食品價(jià)格上漲加大了低收入居民家庭的生活負(fù)擔(dān)當(dāng)年新增收入被食品價(jià)格上漲所抵消,。其次，食品價(jià)格上漲過快抑制了低收入居民家庭食品消費(fèi)的增長(zhǎng),，使低收入居民家庭實(shí)際食品消費(fèi)增長(zhǎng)受到抑制,，形成食品價(jià)格漲幅擴(kuò)大與實(shí)際食品消費(fèi)支出漲幅回落形成較大反差。最后,，價(jià)格上漲影響了低收入居民家庭膳食結(jié)構(gòu)的改善,，在價(jià)格漲幅較高的年份，出現(xiàn)營(yíng)養(yǎng)食品消費(fèi)比重上升速度放緩,，有的甚至出現(xiàn)回落,。
受物價(jià)持續(xù)走高影響，多數(shù)居民消費(fèi)更趨于謹(jǐn)慎,，對(duì)價(jià)格的敏感度提高,，不少消費(fèi)者又回到捂緊錢包、精打細(xì)算的日子,。此外,，城鎮(zhèn)居民自主創(chuàng)收比重較低。據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì),，2011年,，城鎮(zhèn)居民家庭收入主要以工薪收入和轉(zhuǎn)移性收入為主，分別占64.3%和23.8%,，而經(jīng)營(yíng)性收入和財(cái)產(chǎn)性收入等自主創(chuàng)收的比例較低,，約占11.9%。居民收入增長(zhǎng)主要取決于國家增資政策和企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,，過于依賴就業(yè)者的工資收入,，而經(jīng)營(yíng)凈收入和財(cái)產(chǎn)性收入對(duì)收入整體的貢獻(xiàn)率偏低。上述因素直接導(dǎo)致了城鎮(zhèn)居民消費(fèi)傾向略有下降,。伴隨著居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)的上漲以及居民對(duì)通脹預(yù)期的增強(qiáng),，城鎮(zhèn)居民消費(fèi)信心和消費(fèi)欲望受到了一定的影響,，導(dǎo)致平均消費(fèi)傾向有所下降。
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油價(jià)上漲:改變部分居民的方式,，推遲或取消購車計(jì)劃 |
自3月20日起,，我國國內(nèi)汽、柴油最高零售限價(jià)上調(diào)600元/噸,，其中93號(hào)汽油破8元,，97號(hào)汽油破9元，成品油價(jià)全面進(jìn)入“8元時(shí)代”,。這是自2009年6月30日以來,，中國成品油調(diào)價(jià)幅度最高的一次。
成品油價(jià)格上漲,，從各個(gè)方面間接地影響著居民生活,，導(dǎo)致生產(chǎn)加工企業(yè)生產(chǎn)成本、運(yùn)輸成本提高,，蔬菜水果,、日用品零售、服裝鞋帽價(jià)格順勢(shì)上漲,。目前已有部分食用油,、奶粉、日化等生產(chǎn)企業(yè)陸續(xù)上調(diào)了零售價(jià)格,，民生領(lǐng)域的價(jià)格普漲值得關(guān)注,。由于漲價(jià)對(duì)居民的消費(fèi)支出將會(huì)加重，尤其對(duì)城市低保戶影響較大,。此外,，快遞費(fèi)、出租車費(fèi),、旅游費(fèi),、服務(wù)費(fèi)等漲價(jià)趨勢(shì)將難以避免。
受到油價(jià)上漲因素影響,，不少城市的“有車族”改變了出行方式,，對(duì)于路程近的地方選擇坐公交、非機(jī)動(dòng)車或步行,，還有不少私家車車主選擇“油改氣”,。今年“五一”的出行成本比去年大幅增加，將導(dǎo)致部分有自駕游愛好的游客不得不“掂量著出門”,，不少“有車一族”打算放棄自駕游,，轉(zhuǎn)而選擇跟團(tuán)出游。
目前油價(jià)的高位運(yùn)行，也對(duì)消費(fèi)者的購車行為產(chǎn)生了一定的影響,，一些居民在選擇買車的同時(shí)會(huì)著重考慮小排量的,、低油耗的車型，還有一些居民暫時(shí)取消了購車計(jì)劃,。這些均對(duì)會(huì)減弱汽車對(duì)消費(fèi)的拉動(dòng)作用,。
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高房?jī)r(jià)：仍對(duì)居民正常消費(fèi)影響較大 |
近年來，在國家多項(xiàng)宏觀調(diào)控政策的強(qiáng)力作用下,，房?jī)r(jià)過快上漲態(tài)勢(shì)得到初步遏制,，房?jī)r(jià)終于向下松動(dòng)，但總體判斷依然是居高難下,。高房?jī)r(jià)不僅增加了居民的生活成本,，削弱了消費(fèi)能力，而且還增強(qiáng)了支出預(yù)期,，擠占了居民在其他方面的消費(fèi)，影響到正常的消費(fèi)行為,，使巨大的消費(fèi)潛力不能得到有效釋放,，成為增強(qiáng)居民消費(fèi)能力的約束因素。主要表現(xiàn)在以下幾方面：
1.未來打算購房的居民——節(jié)衣縮食,，難以顧及其他消費(fèi),。
面對(duì)高房?jī)r(jià)，這一群體只能緊縮開支,，節(jié)衣縮食,，增加儲(chǔ)蓄，積攢未來購房所需資金,，難以顧及其他消費(fèi),，為購房而大量增加儲(chǔ)蓄必然會(huì)擠占正常消費(fèi)。
2.已購房的居民——大部分收入用于房貸月供而縮減消費(fèi),。
高房?jī)r(jià)使大多數(shù)居民選擇以貸款方式購房,，每月要面臨沉重的還款壓力，少則幾百,、上千元,，多則上萬，漫長(zhǎng)的還貸期難免成為“月光族”,，不僅會(huì)使這一群體的日常消費(fèi)全面萎縮,，而且將削弱這部分家庭的消費(fèi)能力�,？梢栽O(shè)想,，如果一個(gè)城市居民每天都要還貸幾十元或幾百元，何談其他消費(fèi)。
3.租房的居民——高房租加重生活成本,。
高房?jī)r(jià)直接催生了高房租,。近年來城鎮(zhèn)房租不斷見漲，買不起房而租房的居民每月要將收入的一部分用來支付不斷攀升的房租,，生活成本有增無減,，其消費(fèi)空間同樣受到高房?jī)r(jià)的間接擠占。
4.透支未來消費(fèi),，將降低居民后續(xù)消費(fèi)能力,。
高企的房?jī)r(jià)已成為無房戶或準(zhǔn)備購房者的沉重負(fù)擔(dān)。對(duì)于工薪階層,，要想“居者有其屋”,，要么借貸而成為“房奴”，要么成為“啃老族”,，得靠幾代人的儲(chǔ)蓄積累及家庭的未來收入才能如愿,。這樣不僅導(dǎo)致了其后續(xù)消費(fèi)能力有限，而且還會(huì)降低父輩甚至祖輩人的即期消費(fèi)能力,。
因此,，從總體上分析，高房?jī)r(jià)仍使多數(shù)居民不敢大膽消費(fèi),。一方面大大提高了居民的支出預(yù)期,，影響到正常的生活和消費(fèi)行為；另一方面,，房?jī)r(jià)的居高不下嚴(yán)重壓抑了居民在其他方面的消費(fèi),，使巨大的消費(fèi)潛力不能得到釋放，成為制約提升消費(fèi)能力的阻力之一,。
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確保物價(jià)上漲不對(duì)居民消費(fèi)產(chǎn)生大的影響 |
今年的《政府工作報(bào)告》提出,，要繼續(xù)把抑制食品價(jià)格過快上漲作為穩(wěn)定物價(jià)的重點(diǎn)。因此,，要抑制食品價(jià)格過快上漲,，還須從多環(huán)節(jié)入手，多管齊下,，綜合施策,。
一是要增加生產(chǎn)、保障供給,，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的指導(dǎo),。
要堅(jiān)決落實(shí)“米袋子”省長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和“菜籃子”市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，千方百計(jì)確保農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng),。要進(jìn)一步加大對(duì)“三農(nóng)”的投入力度,，增加對(duì)農(nóng)民的生產(chǎn)補(bǔ)貼，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧積極性。大中城市要有合理的菜地保有量,，穩(wěn)定和提高本地應(yīng)季蔬菜自給水平,。
同時(shí)，應(yīng)全面掌握,、及時(shí)發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)情況和供求變化信息,，積極引導(dǎo)生產(chǎn)和市場(chǎng)流向；要加強(qiáng)對(duì)相關(guān)食品生產(chǎn)的指導(dǎo),，及時(shí)提供市場(chǎng)信息,，使食品生產(chǎn)者合理安排生產(chǎn)。加大對(duì)食品生產(chǎn)的扶持力度,，在食品價(jià)格走低時(shí)及時(shí)提供補(bǔ)貼,，以避免食品生產(chǎn)過快減少，避免食品價(jià)格的大起大落,。
二是要減少流通環(huán)節(jié),，降低流通成本。
部分食品流通環(huán)節(jié)過多成為食品價(jià)格居高不下的重要因素之一,，以蔬菜價(jià)格為例,，由于流通環(huán)節(jié)過多，蔬菜批零差率明顯過大,。蔬菜絕大部分批零差率在150%以上，最高達(dá)400％,，最低也在50％以上,。因此，減少流通環(huán)節(jié),，降低批零差率也是穩(wěn)定食品價(jià)格的重要手段,。同時(shí)，要加快農(nóng)業(yè)合作社建設(shè),，推動(dòng)農(nóng)業(yè)合作社與大賣場(chǎng)的銜接,，以減少流通環(huán)節(jié)降低流通成本，穩(wěn)定食品價(jià)格,。
要對(duì)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng),、集貿(mào)市場(chǎng)等進(jìn)行扶持，開展產(chǎn)銷對(duì)接,，減少流通環(huán)節(jié)降低成本,。繼續(xù)清理整頓公路收費(fèi)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)收費(fèi),、零售供應(yīng)商收費(fèi)等不合理收費(fèi)行為,，逐步實(shí)現(xiàn)鮮活農(nóng)副產(chǎn)品從田間地頭到餐桌的零稅收、低收費(fèi)。
三是要加強(qiáng)監(jiān)管,，規(guī)范秩序,。
要加強(qiáng)對(duì)食品價(jià)格的監(jiān)督檢查，查處發(fā)布虛假信息,、操縱價(jià)格等違法行為,，有效穩(wěn)定社會(huì)預(yù)期。同時(shí),，繼續(xù)實(shí)施社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,，保障低收入群體生活。相關(guān)新聞：
四是要關(guān)注低收入家庭,，降低食品價(jià)格變動(dòng)對(duì)其生活的影響,。
應(yīng)建立低保邊緣家庭檔案并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，隨時(shí)了解低保邊緣家庭的生活狀況,，以便在必要時(shí)能夠及時(shí)提供救助,。在制定優(yōu)惠補(bǔ)貼政策時(shí)，也應(yīng)充分考慮低保邊緣家庭這一群體,，如根據(jù)財(cái)政情況逐步將這部分家庭納入價(jià)格補(bǔ)貼聯(lián)動(dòng)制度的范圍,，以使低保邊緣家庭享受到優(yōu)惠補(bǔ)貼政策的實(shí)惠，降低食品價(jià)格變動(dòng)對(duì)其生活的影響,。