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為中小企業(yè)私募債試點(diǎn)叫好
2012-04-10   作者:湯敏(國(guó)務(wù)院參事,、友成基金常務(wù)副會(huì)長(zhǎng))  來(lái)源:上海證券報(bào)
 
  最近,,有關(guān)部門(mén)不斷透露出信息:中小企業(yè)私募債相關(guān)制度框架已基本確定,,《證券公司開(kāi)展中小企業(yè)私募債券業(yè)務(wù)試點(diǎn)辦法》也已在起草中。對(duì)處于困難之中的中小企業(yè)來(lái)說(shuō),,這無(wú)疑是一個(gè)含金量頗高的利好消息,。
  與一般的公司債不同,這種私募債將不設(shè)發(fā)行行政許可,,而采取向交易所備案的方式,。為減少風(fēng)險(xiǎn),該債對(duì)投資者的資格將設(shè)有一定的門(mén)檻,,對(duì)利率也有三倍同期貸款基準(zhǔn)利率的封頂,。最后,這一私募債將只在部分地區(qū)試點(diǎn),,待成熟后,,再向全國(guó)推廣。
  這大體上就是市場(chǎng)上盼望已久的類(lèi)似國(guó)外的“垃圾債”的模式,,即評(píng)級(jí)在BBB級(jí)以下的債券,。有關(guān)部門(mén)強(qiáng)調(diào),證監(jiān)會(huì),、交易所,、地方政府都不會(huì)給這樣的私募債券背書(shū)增信,最多只用設(shè)立償債基金,,或限制分紅等方式來(lái)部分地保護(hù)投資者,。這種債無(wú)疑風(fēng)險(xiǎn)會(huì)較大,有可能會(huì)打破我國(guó)債券市場(chǎng)“東方不敗”的形象,。
  重賞之下,,才有勇夫。在高風(fēng)險(xiǎn)下,,高收益是唯一的補(bǔ)償,。市場(chǎng)人士認(rèn)為,,該私募債的回報(bào)怎么也得在12%以上,高達(dá)15%的利率也不是沒(méi)有可能的,。沒(méi)有這樣的收益,,沒(méi)人對(duì)這樣高風(fēng)險(xiǎn)的債券有興趣。
  誰(shuí)是這些“勇夫”呢,?銀行,,特別是一些比較活躍的中小銀行,券商的自營(yíng)和資產(chǎn)管理,,基金和保險(xiǎn)公司等都有可能適度參與,。銀行理財(cái)產(chǎn)品會(huì)不會(huì)進(jìn)入?在短期內(nèi)可能性并不很大,。因?yàn)橄喈?dāng)比例的這種理財(cái)產(chǎn)品是由銀行自身?yè)?dān)保的。但如果這個(gè)市場(chǎng)表現(xiàn)不錯(cuò),,理財(cái)產(chǎn)品們估計(jì)還是擋不住誘惑的,。個(gè)體散戶應(yīng)不應(yīng)該進(jìn)入?似乎證監(jiān)會(huì)并不鼓勵(lì)他們?nèi)雸?chǎng),。我個(gè)人認(rèn)為,,對(duì)散戶中的大款們,可以網(wǎng)開(kāi)一面,。不要低估他們的判斷與承受能力,。在市場(chǎng)里摸爬滾打了十幾年,他們的判斷能力不會(huì)亞于機(jī)構(gòu)投資者那些初出茅廬的小青年,。
  誰(shuí)來(lái)發(fā)這些“重賞”呢,?我判斷主要是那些民營(yíng)的,在銀行與信托雖然能融到資,,但認(rèn)為期限過(guò)短或成本過(guò)高的“中”企業(yè)們,。我國(guó)的中小企業(yè)定義比較奇特,例如說(shuō),,“中”企業(yè)指的是職工在300至2000人之間,,資產(chǎn)在4000萬(wàn)至4億之間的企業(yè)。這在國(guó)外已經(jīng)是大企業(yè)了,。本來(lái)這些企業(yè)中的一部分完全可以利用債券市場(chǎng),。但因我們債券市場(chǎng)門(mén)檻過(guò)高,他們長(zhǎng)期被排除在外,。這次要推出的私募債券,,有借貸時(shí)間較長(zhǎng),無(wú)需審批的特點(diǎn),。在建立市場(chǎng)信譽(yù)后,,成本還可以逐漸下降,,如果發(fā)債成本不是太高,對(duì)這些“中”企業(yè)們來(lái)說(shuō)還是有吸引力的,。至于那些“小”企業(yè)們,,在很長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi),這個(gè)市場(chǎng)都不會(huì)分給他們一杯羹,。他們名頭之所以也在這個(gè)政策里面,,只不過(guò)是人們把“中小企業(yè)”這個(gè)詞說(shuō)慣了,叫個(gè)“中企業(yè)私募債”舌頭上不順而已,。在這種融資方式上, 小企業(yè)們只是陪太子讀書(shū),,得不到直接的好處。
  當(dāng)然,,歷史經(jīng)驗(yàn)說(shuō)明,,那些涉及到中小企業(yè)、微小企業(yè)的政策與措施,,很多都是雷聲大,,雨點(diǎn)小,口惠的多,,實(shí)惠的少,。一是因?yàn)橹行∑髽I(yè)、微小企業(yè)量太大,,政策照顧不過(guò)來(lái),,另一方面,對(duì)于執(zhí)行這些政策的地方政府來(lái)說(shuō),, 短期內(nèi)往往不容易看出明確的政績(jī)來(lái),, 不容易引起真正的重視。
  這次中小企業(yè)私募債的試點(diǎn)效果如何,,也要拭目以待,。首先要看評(píng)級(jí)公司的功力。他們過(guò)去只給少數(shù)的BBB以上的公司評(píng)級(jí),,現(xiàn)在量更大,,公司的規(guī)模更小,評(píng)級(jí)的準(zhǔn)確與否,,誠(chéng)信如何,,對(duì)這一債券市場(chǎng)的成敗至關(guān)重要。二是要考驗(yàn)監(jiān)管者的自制力,。在我們的資本市場(chǎng)中,,還沒(méi)有什么真正的“備案”制產(chǎn)品,監(jiān)管者可能會(huì)情不自禁地用審批制的思路與手法來(lái)管這個(gè)市場(chǎng),。這種私募的方式本來(lái)就與信托沒(méi)有太大的區(qū)別,,監(jiān)管再?lài)?yán)一點(diǎn),,造成發(fā)行成本過(guò)高,這個(gè)市場(chǎng)又會(huì)被愛(ài)護(hù)死了,。最后,,券商手續(xù)費(fèi)收得過(guò)高,程序過(guò)于繁復(fù),,也會(huì)整死這個(gè)市場(chǎng),。
  不管怎樣,中小企業(yè)私募債的出現(xiàn)畢竟是在資本市場(chǎng)上為“中”企業(yè)融資開(kāi)了一個(gè)新口子,,畢竟是落實(shí)中央金融會(huì)議,,新舊36條精神的最早的具體成果之一。因此,, 這“好”還是應(yīng)該“叫”的,。
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