不久前,,地處世界文化的遺產(chǎn)核心區(qū)河南省登封市的少林景區(qū)因管理混亂,,“距離5A級(jí)旅游景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)差別較大”,被全國旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定委員會(huì)要求“限期整改”,,“改好了還是5A級(jí),,改不好就可能被摘掉5A級(jí)的牌子,。”(據(jù)1月30日《瞭望東方周刊》)
春節(jié)期間正是旅游的旺季,,少林景區(qū)卻收到了“限期整改”的通知,,而“可能摘牌”更讓人感覺到問題的嚴(yán)重性。人們不禁要問:河南的這張旅游“名片”到底怎么了,?
5A是旅游景區(qū)的最高級(jí)別,,無論旅游環(huán)境還是經(jīng)營管理都應(yīng)該是一流的�,?缮倭志皡^(qū)的管理為何會(huì)混亂到“可能摘牌”的程度,,甚至在整改期間也問題不斷?
目前,,少林景區(qū)是由香港中旅公司絕對(duì)控股的,,港中旅登封公司多位員工稱:它(港中旅)舍不得投入,管理不夠人性化,,“只顧著賺錢”,。因此,商家的唯利是圖肯定是混亂,、環(huán)境服務(wù)不達(dá)標(biāo)的一方面原因,。不過,商家唯利是圖與管理混亂等方面并不存在必然的聯(lián)系,,這在很多其他行業(yè)都得到了證明,。
追求利潤的最大化是資本的本性,這雖然是無法改變的,,卻是可以抑制的,。這就需要有關(guān)部門依法予以監(jiān)管,從而讓經(jīng)營者的利益和消費(fèi)者的利益達(dá)到平衡,。旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定就是一種監(jiān)管的手段,,而且這種手段也確實(shí)能起到督促的作用。這不,,少林景區(qū)一接到“摘牌”的警告,,登封市有關(guān)部門對(duì)其整改的力度就“空前”了�,?梢韵嘈�,,整改之后的少林景區(qū)一定能保住5A的牌子。為什么,?因?yàn)檫從來沒有一家景區(qū)真被摘過牌子,。在此之前,很多景區(qū)都曾被“限期整改”,,但最終都有驚無險(xiǎn)地過關(guān)了,。
當(dāng)然,,就少林景區(qū)目前的影響力和市場號(hào)召力而言,5A或者4A,,摘牌與否,,影響不小,希望地方政府的危機(jī)感不僅出于某種“榮譽(yù)感”,,更出于對(duì)廣大游客的責(zé)任心。
所以,,問題嚴(yán)重后被“限期整改”,,受到警告后“力度空前”,結(jié)果自然是“保牌成功”,,然后管理又慢慢松馳起來……于是形成了惡性循環(huán),。如何打破這種循環(huán)?一要加強(qiáng)日常的監(jiān)管,,使監(jiān)管常態(tài)化,;二要加強(qiáng)監(jiān)管的力度,讓違規(guī)者有痛感,。比如那些嚴(yán)重不達(dá)標(biāo)的景區(qū),,能不能真正摘一次牌子?“摘牌”確實(shí)像是一把劍,,理應(yīng)具有震懾性作用,,但如果總是懸在那里,從來都不落下來,,久而久之,,它就會(huì)變成“一根蔥”了。
因此,,筆者認(rèn)為,,景區(qū)質(zhì)量等級(jí)應(yīng)該完善退出制度,比如明確規(guī)定被警告幾次或者評(píng)分低于多少就直接摘牌,,不要總是“高高舉起,,輕輕落下”——如果真有哪家的“5A”被摘了下來,相信所有景區(qū)的“記性”都會(huì)大長,!