本屆美國政府大幅增加針對(duì)中國的貿(mào)易案,其數(shù)量幾乎是上屆政府的兩倍。美國還準(zhǔn)備建立一個(gè)貿(mào)易執(zhí)法部門,,負(fù)責(zé)調(diào)查中國等國的“不公平貿(mào)易行為”,。加緊忙活的同時(shí),白宮喊出了一個(gè)“響亮”的口號(hào),,那就是全力解決美國嚴(yán)峻的就業(yè)問題。然而,這些貿(mào)易保護(hù)主義之舉真的是靈丹妙藥嗎,? 美國經(jīng)濟(jì)2008年陷入由次貸危機(jī)引發(fā)的大衰退之后,一直處于低迷狀態(tài),其國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)2011年下半年才恢復(fù)到2007年的水平,,而就業(yè)情況仍然遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于危機(jī)前的水平,。美國的確需要增加就業(yè)。 美國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢的主要原因是美國陷入了深層的結(jié)構(gòu)性衰退,。危機(jī)重創(chuàng)了美國的金融體系,,銀行和其它金融機(jī)構(gòu)以及居民都需要重組資產(chǎn)負(fù)債表,處理不良資產(chǎn),,降低債務(wù)杠桿率,。這都將是緩慢的過程。國際貿(mào)易和企業(yè)外包并不是造成美國失業(yè)率的重要因素,。近幾年的數(shù)據(jù)清楚表明,,美國的貿(mào)易逆差與美國的失業(yè)率之間不是正相關(guān)關(guān)系。2006年至2009年,,美國貿(mào)易逆差減少了一半,,而同期的失業(yè)率增加了一倍。兩者呈負(fù)相關(guān),。 在內(nèi)需不足的情況下,,美國政府寄希望于出口來帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長,提出了5年內(nèi)美國出口翻番的計(jì)劃,。如果美國加大貿(mào)易保護(hù)措施限制其他國家的出口,,其結(jié)果必然會(huì)引起其他國家對(duì)美國出口的限制,這將與美國出口倍增計(jì)劃的初衷背道而馳,。在過去兩年,,美國對(duì)中國出口的增長速度遠(yuǎn)高于美國總出口增長速度,刻意強(qiáng)調(diào)要挑起同中國的貿(mào)易摩擦,,這更是與出口倍增計(jì)劃南轅北轍,。 美國重振制造業(yè)和增加就業(yè),最大的挑戰(zhàn)在國內(nèi),,不在國外,。美國在醫(yī)療保健和退休福利等方面的龐大開支是影響許多公司增加就業(yè)的負(fù)擔(dān)。有分析人士認(rèn)為,,無法承受的退休福利是迫使美國通用汽車公司在兩年前進(jìn)入破產(chǎn)程序的主要原因,。雖然這一觀點(diǎn)可能有些偏頗,但是如果不進(jìn)行醫(yī)療體制和退休福利方面的有效改革,,美國經(jīng)濟(jì)的效率,、國際競(jìng)爭(zhēng)力和就業(yè)肯定會(huì)走下坡路。歐洲一些國家目前面臨的困境就是例證,。 如果美國將復(fù)蘇的增長點(diǎn)放在更新年久失修的基礎(chǔ)設(shè)施,,恐怕比“出口倍增”計(jì)劃和重振制造業(yè)更能有效地促進(jìn)GDP的增長和就業(yè)的復(fù)蘇,。美國的公路、橋梁,、電網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重失修,,已經(jīng)在一定程度上落后于一些新興經(jīng)濟(jì)體。遺憾的是,,美國政府的財(cái)政赤字大幅上升,,而現(xiàn)有的國會(huì)政治博弈又不大可能壓縮其它方面的支出來支持基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。 總之,,無論是貿(mào)易,、外包,還是對(duì)外投資,,只要是遵循市場(chǎng)規(guī)律,,發(fā)揮各國的相對(duì)優(yōu)勢(shì),它們對(duì)各國經(jīng)濟(jì)增長和就業(yè)帶來的絕不是“零和”結(jié)果,,不是一個(gè)國家搶走了另一個(gè)國家的工作崗位,,而是為各國提供了更多的工作機(jī)會(huì)。相反,,如果采取貿(mào)易保護(hù)主義措施,,阻礙國際貿(mào)易、外包和對(duì)外投資按市場(chǎng)規(guī)律運(yùn)行,,最終結(jié)果只能是損人而不利己,。
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