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廉租房分配關(guān)鍵是約束權(quán)力
2012-01-20   作者:胡印斌  來源:光明日報(bào)
 
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  國家扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣山西興縣近年來房價(jià)飛漲,群眾購買商品房改善居住條件越來越難,,2010年好不容易蓋起了93套廉租房,,但“建而不分”,白白閑置近兩年,。為什么分不下去?興縣房管中心主任解釋稱,,要房子的人太多了,目前有300多戶申請要房子,。他表示,,聽說太原市的公開搖號經(jīng)驗(yàn)成熟,近期將去取經(jīng),,回來后形成方案,。(《京華時(shí)報(bào)》1月18日)
  住房困難的百姓望房興嘆,而建成近兩年,、完全具備入住條件的廉租房,,卻不能及時(shí)分到百姓手中,此種怪現(xiàn)狀能夠出現(xiàn),,一方面造成極大的資源浪費(fèi);另一方面,,政府的公信力也在民眾的翹首期盼中損耗,殊為不智,。其實(shí),,廉租房的分配從來不是一個(gè)技術(shù)問題,而應(yīng)該是一個(gè)如何有效約束權(quán)力的問題,。
  興縣已經(jīng)建好的廉租房有93套,,希望分房的有300多戶,這樣一個(gè)接近一比三的比例并不算特別懸殊,,如果拿到北京,、上海,,甚至是省會(huì)太原這樣的大城市,簡直就是不可思議的比例了,。只要申請標(biāo)準(zhǔn)明確具體,、程序設(shè)計(jì)合理合法、遴選過程公開透明,,公平,、公正地分配下去,似乎并不存在天大的難題,。畢竟,,相對于有意向的住戶而言,房源并不算少,,搖中的可能性非常之大,。
  然而,原本應(yīng)該正�,!白叱绦颉钡氖虑閰s難以下手,,顯然還有深層原因。興縣房管中心主任為什么會(huì)認(rèn)為“壓力太大”?唯一合乎情理的解釋只能是,,要房的人許多是房管中心主任得罪不起的人物,,各種權(quán)力介入,導(dǎo)致局面復(fù)雜不好分,。本來就僧多粥少,,更不要說來討粥的不乏大有背景和關(guān)系的人了。在這樣的情境之下,,房子自然分不下去,,只能拖下去。至于拖到什么時(shí)候,,僵局如何打破,,很難講了。
  某種程度上講,,興縣目前的不分配狀態(tài)似乎并非最壞的結(jié)果,。可以設(shè)想,,如果房管中心頂不住來自方方面面的壓力,,草草地將當(dāng)?shù)貧v史上唯一已建成的廉租房分配下去,,很有可能成為各種權(quán)力,、人情關(guān)系的祭品,,而真正需要政府幫助的中低收入人群恐怕依然與房子無緣,,那樣的話,,其客觀社會(huì)效果顯然比建好不分更壞,。在國內(nèi)的一些地方,,這樣的先例并非沒有。
  因此,,興縣廉租房建而不分固然造成了極大的浪費(fèi),,卻也避免了草草分配產(chǎn)生的社會(huì)不公,也就是說,,此時(shí)還有約束權(quán)力的可能,。相反,一旦喪失了公平,,分房效率將沒有任何積極意義,。當(dāng)然,這樣拖著肯定不是辦法,,接下來,,興縣還是應(yīng)該從公平、公正,、公開,、透明的原則出發(fā),參照國內(nèi)其他地方的成熟做法,,讓這些廉租房及早發(fā)揮作用,。而輿論和媒體的介入,正是約束權(quán)力的一個(gè)契機(jī),。
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