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國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)縣山西興縣近年來(lái)房?jī)r(jià)飛漲,，群眾購(gòu)買(mǎi)商品房改善居住條件越來(lái)越難，2010年好不容易蓋起了93套廉租房,，但“建而不分”,，白白閑置近兩年。為什么分不下去?興縣房管中心主任解釋稱(chēng),，要房子的人太多了,，目前有300多戶(hù)申請(qǐng)要房子。他表示,，聽(tīng)說(shuō)太原市的公開(kāi)搖號(hào)經(jīng)驗(yàn)成熟,，近期將去取經(jīng)，回來(lái)后形成方案,。(《京華時(shí)報(bào)》1月18日)
住房困難的百姓望房興嘆,，而建成近兩年、完全具備入住條件的廉租房,，卻不能及時(shí)分到百姓手中,，此種怪現(xiàn)狀能夠出現(xiàn)，一方面造成極大的資源浪費(fèi);另一方面,，政府的公信力也在民眾的翹首期盼中損耗,，殊為不智。其實(shí),，廉租房的分配從來(lái)不是一個(gè)技術(shù)問(wèn)題,，而應(yīng)該是一個(gè)如何有效約束權(quán)力的問(wèn)題。
興縣已經(jīng)建好的廉租房有93套,，希望分房的有300多戶(hù),，這樣一個(gè)接近一比三的比例并不算特別懸殊,，如果拿到北京、上海,，甚至是省會(huì)太原這樣的大城市,，簡(jiǎn)直就是不可思議的比例了。只要申請(qǐng)標(biāo)準(zhǔn)明確具體,、程序設(shè)計(jì)合理合法、遴選過(guò)程公開(kāi)透明,，公平,、公正地分配下去，似乎并不存在天大的難題,。畢竟,，相對(duì)于有意向的住戶(hù)而言，房源并不算少,，搖中的可能性非常之大,。
然而，原本應(yīng)該正�,！白叱绦颉钡氖虑閰s難以下手,，顯然還有深層原因。興縣房管中心主任為什么會(huì)認(rèn)為“壓力太大”?唯一合乎情理的解釋只能是,，要房的人許多是房管中心主任得罪不起的人物,，各種權(quán)力介入，導(dǎo)致局面復(fù)雜不好分,。本來(lái)就僧多粥少,，更不要說(shuō)來(lái)討粥的不乏大有背景和關(guān)系的人了,。在這樣的情境之下,，房子自然分不下去,，只能拖下去,。至于拖到什么時(shí)候,，僵局如何打破，很難講了,。
某種程度上講，興縣目前的不分配狀態(tài)似乎并非最壞的結(jié)果,�,？梢栽O(shè)想，如果房管中心頂不住來(lái)自方方面面的壓力,，草草地將當(dāng)?shù)貧v史上唯一已建成的廉租房分配下去,，很有可能成為各種權(quán)力,、人情關(guān)系的祭品，而真正需要政府幫助的中低收入人群恐怕依然與房子無(wú)緣,，那樣的話(huà),，其客觀社會(huì)效果顯然比建好不分更壞,。在國(guó)內(nèi)的一些地方,，這樣的先例并非沒(méi)有,。
因此,，興縣廉租房建而不分固然造成了極大的浪費(fèi),，卻也避免了草草分配產(chǎn)生的社會(huì)不公,，也就是說(shuō)，此時(shí)還有約束權(quán)力的可能,。相反,，一旦喪失了公平，分房效率將沒(méi)有任何積極意義,。當(dāng)然,，這樣拖著肯定不是辦法,，接下來(lái)，興縣還是應(yīng)該從公平,、公正,、公開(kāi)、透明的原則出發(fā),，參照國(guó)內(nèi)其他地方的成熟做法,，讓這些廉租房及早發(fā)揮作用。而輿論和媒體的介入,，正是約束權(quán)力的一個(gè)契機(jī)。
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