根據(jù)商務部18日發(fā)布的外商直接投資(FDI)數(shù)據(jù),,2011年12月我國吸收外資連續(xù)第二個月負增長,,當月全國實際使用外資122.42億美元,,同比下降12.73%,。
數(shù)據(jù)顯示,,連續(xù)兩個月負增長,,同比下降幅度在擴大:2011年11月實際使用外資同比下降9.76%,,是28個月來首次負增長,,2011年12月下降幅度比11月擴大2.97個百分點,。
FDI連續(xù)兩個月同比增幅下降,,引發(fā)一些人士擔憂:看空中國會否加劇,?會否影響到中國經(jīng)濟發(fā)展,?是否造成中國流動性出現(xiàn)緊缺?諸如此類,。以筆者看,,完全不必過度擔憂。
改革開放三十多年來,,中國經(jīng)濟取得了巨大成就,,社會財富急劇增加,國家實力大大增強,,經(jīng)濟發(fā)展中對資金需求格局已經(jīng)發(fā)生巨大變化,。改革開放初期,建設資金匱乏,,引進外資急迫,,經(jīng)濟發(fā)展對外來資金依賴性較強。而這種局面已經(jīng)被徹底改寫,。目前,,我國經(jīng)濟發(fā)展中的資金供給包括基礎(chǔ)設施建設、固定資產(chǎn)投資,,國內(nèi)資金完全可以滿足,,流動性過剩反而成了一個新問題。對外資來說,,由過去求之不得、來者不拒,、多多益善到現(xiàn)在的優(yōu)中選優(yōu),,話語權(quán)已經(jīng)發(fā)生了顛覆性轉(zhuǎn)變,。
從總量上看,去年我國社會融資總規(guī)模為12.83萬億元,,去年全年吸收外資金額累計為1100億美元,,折合大約6930億元人民幣,僅占我國社會融資總規(guī)模的5%,。因此,,F(xiàn)DI出現(xiàn)增幅下降對中國實體經(jīng)濟影響并不大,。
同時,F(xiàn)DI連續(xù)兩個月下降也有一些國際上的客觀因素,。2008年的金融危機余威猶在,,使得世界頭號經(jīng)濟強國美國經(jīng)濟至今還在低迷上苦苦掙扎,。歐洲主權(quán)債務危機持續(xù)發(fā)酵,,隨著標普下調(diào)歐元區(qū)9國包括法國在內(nèi)信用評級以及希臘面臨債務違約風險,,歐債危機極有可能向縱深發(fā)展,。世界兩大發(fā)達經(jīng)濟體自顧不暇,,對中國投資影響可想而知,。這兩大經(jīng)濟體不但無暇顧及海外投資,而且可能從海外撤資回國自救,。商務部數(shù)據(jù)顯示,,2011年1-12月,,歐美對華投資整體呈現(xiàn)出了下降的趨勢,,其中美國實際投入外資金額29.95億美元,,同比下降26.07%,;歐盟27國實際投入外資金額63.48億美元,同比下降3.65%,。
內(nèi)外部因素決定了我們對FDI連續(xù)兩個月下降不必擔憂,。但是,仍有值得我們反思的地方,。
市場機制、看不見的手的作用是否存在被弱化之趨勢,,這是外資最為擔憂的,。市場經(jīng)濟機制被弱化帶來的直接危害是效率下降,、競爭扭曲,、市場公平盡失,,這是歐美投資者最為懼怕的。與此同時,,政府辦事效率是否高,、交易成本是否過多等,,都需要認真反思,。
要防止看空中國釀成氣候,。外資增速下降,、撤離中國增加,其中一種聲音是看空中國,。雖然我們不贊同這種行徑,,但是,,防止多因素疊加使其影響到中國經(jīng)濟健康發(fā)展,。這就要求我們把控好宏觀調(diào)控的“度”,,防止反通脹、經(jīng)濟轉(zhuǎn)型,、房地產(chǎn)調(diào)控,、節(jié)能減排,、環(huán)境保護,、勞動力成本上升等多因素疊加而對經(jīng)濟沖擊過猛,。
同時,,要尋求經(jīng)濟新的拉動力和增長點,比如發(fā)揮積極財政政策的作用,,大舉減稅降費,、國家國企讓利,,盡快出臺刺激消費的一攬子新政策,,加快保障性住房建設速度和規(guī)模,,確保在建續(xù)建國家重點建設項目資金需求,下決心幫助中小微型企業(yè)盡快擺脫經(jīng)營困境等等,。