|
最高人民法院、最高人民檢察院,、人力資源和社會保障部,、公安部近日聯(lián)合發(fā)文，合力查處惡意欠薪犯罪,，再次顯現(xiàn)中國持續(xù)鐵腕整治欠薪這一社會頑疾的決心,。此前一個月，人社部,、發(fā)改委,、公安部等九部委聯(lián)合發(fā)文，要求確保元旦春節(jié)前農(nóng)民工工資基本無拖欠，10人以上集體勞動報酬爭議7天內(nèi)結(jié)案,。
自“欠薪”成為熱詞,，如何根治欠薪的追問就一直沒有停止，各方也一直在尋找根治欠薪痼疾的路徑,，從組織清欠,、治欠機構(gòu)到公開欠薪企業(yè)黑名單，從欠薪連帶責(zé)任制到現(xiàn)場監(jiān)督企業(yè)工資發(fā)放,，政府部門的措施一次比一次具體,、嚴(yán)厲，甚至將惡意欠薪入罪,，期待以嚴(yán)刑峻法徹底治理欠薪,。
鐵腕整治在一定程度上遏制了欠薪問題的蔓延，向勞動監(jiān)察部門投訴的欠薪案件,、涉及欠薪問題的信訪案件,、因欠薪引發(fā)的群體性事件等，逐年下降,。在有著2600萬外來務(wù)工人員的廣東省,，去年前10個月受理工資支付案件總數(shù)比上一年下降7.8%,，因欠薪逃匿引發(fā)的群體性事件,，同比下降15.82%，欠薪金額同比則下降了25.5%,。
但是,，欠薪問題仍未徹底解決。歲末年初,，“清欠”仍是地方政府工作的重中之重,。有消息說，自去年12月1日起,，一個半月時間,，粵、滇,、湘,、津等15個省區(qū)市共清欠近20億元，涉及農(nóng)民工近60萬人,，可見欠薪問題積弊甚重,。
嚴(yán)刑峻法為何奈何不了欠薪痼疾？因為它還難從根本上改善欠薪這一社會問題滋長的大環(huán)境,。欠薪問題的累積,，有法律不完善的因素，有社會缺乏保護弱勢群體有效體制機制的因素,，一旦法律精神欠缺,、司法權(quán)威不足,，強權(quán)者對弱勢者的欺凌、強勢企業(yè)對弱勢勞動者權(quán)利的踐踏也就在所難免,。
人力資源和社會保障部17日曝光的6起欠薪案,，都與農(nóng)民工權(quán)利缺失有深切關(guān)系。這些發(fā)生在建筑,、裝修,、家具制造等勞動密集型行業(yè)的惡意欠薪問題由來已久，也是歷次清欠,、監(jiān)督責(zé)罰的重點,，但屢罰屢犯的背后，是這樣的現(xiàn)實：農(nóng)民工在總體上仍然供大于求,，處于弱勢地位,，不能平等地與雇主進行談判，包括平等簽署勞動合同,。加上申訴渠道有限,、缺少工會組織，難以對用工者進行有效監(jiān)督,。
農(nóng)民工追薪之路,，是維權(quán)之路，也是正當(dāng)權(quán)利回歸之路——對廣大農(nóng)民工而言,，最現(xiàn)實,、最迫切的權(quán)利訴求就是謀求就業(yè)、教育,、醫(yī)療,、社會保障等方面的公平待遇，獲得平等的勞動者權(quán)益,、暢達(dá)的權(quán)利伸張途徑,。這一切的確無法靠嚴(yán)刑峻法來實現(xiàn)，而應(yīng)有賴于社會的系統(tǒng)整治,，有賴于社會民主政治的文明進程,。
歲末年初，那些手執(zhí)“給我工資,，我要回家”討薪牌立于寒風(fēng)中的農(nóng)民工,，那些以極端方式發(fā)出最后聲討的討薪者，他們的存在是一種提醒——落實權(quán)利,，保障權(quán)利,，是解決社會問題和社會矛盾的基礎(chǔ)，只有尊重并保護正當(dāng)權(quán)利，才能清除“病灶”,，從根本上治理包括欠薪在內(nèi)的社會頑疾,。
|