美債危機(jī)既有國際金融危機(jī)的大背景,與全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇形勢不穩(wěn)定密切相關(guān),,也是美國內(nèi)部問題長期積累的結(jié)果,。其解決辦法除了緊急救助措施之外,關(guān)鍵在于進(jìn)行財政,、金融等方面的改革,。這不僅需要非凡的政治勇氣和決斷,還需要各方的共識,。當(dāng)務(wù)之急是采取果斷措施,,防止債務(wù)危機(jī)進(jìn)一步蔓延,避免市場萎縮和經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重衰退,。 從某種意義上說,,現(xiàn)在的歐美債務(wù)危機(jī)都是2008年國際金融危機(jī)沒有解決的資本主義深層矛盾的再次爆發(fā)。和2008年爆發(fā)的國際金融危機(jī)一樣,,美債危機(jī)的實(shí)質(zhì)是美國的經(jīng)濟(jì)危機(jī),,美債信用級別下調(diào),美元貶值,,美國國內(nèi)通脹預(yù)期增大,,老百姓生活水平下降,大宗商品和能源價格大幅升高,,制造業(yè)恢復(fù)更加艱難,,失業(yè)率再次走高,這一切使得美國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇更加乏力,。在這種情況下,,美國必然要繼續(xù)利用美元的國際霸權(quán)地位,將自己的危機(jī)轉(zhuǎn)嫁給全世界,。我們看到,,當(dāng)前美國已大幅提高政府債務(wù)上限,第三次貨幣量化寬松政策呼之欲出,。這個政策一旦實(shí)施,,我國持有的3萬多億美元的外匯儲備將面臨大幅縮水,對我國經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生不利影響,。所以,,在對國際金融危機(jī)的研究中,加強(qiáng)對美債危機(jī)實(shí)質(zhì)及其應(yīng)對方法的研究很有必要,。 這次美債危機(jī)是2008年爆發(fā)的國際金融危機(jī)的延續(xù),,同樣也是資本主義基本矛盾深化的表現(xiàn)。美國目前的巨額政府債務(wù)是近20多年來財政預(yù)算赤字累積的結(jié)果,。近年來,,實(shí)體經(jīng)濟(jì)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用被忽視,金融業(yè)被直接當(dāng)做經(jīng)濟(jì)發(fā)展的財富標(biāo)志,金融資本勢力急劇膨脹,,產(chǎn)業(yè)工人在經(jīng)濟(jì)社會中的影響受到削弱,,導(dǎo)致生產(chǎn)的社會性同生產(chǎn)資料私人占有之間的矛盾深化,收入分配重新走向貧富兩極分化,,有效需求不足,。為了緩解資本主義的基本矛盾,代表資產(chǎn)階級利益的美國政府通常不愿意通過提高稅收來降低資本家的利潤,,而只能靠發(fā)行政府債券來在短期刺激有效需求,,不斷提高國債上限,使美國國債越積越大,,以致產(chǎn)生了當(dāng)前的美債危機(jī),。 可見,美債危機(jī)根源于虛擬資本脫離了實(shí)體資本,,根源于實(shí)體經(jīng)濟(jì)中發(fā)生的問題,,根源于資本主義基本矛盾。具體講,,是根源于上世紀(jì)90年代初美國實(shí)施的一系列新自由主義經(jīng)濟(jì)政策所導(dǎo)致的二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),。這種二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的核心是:貧富懸殊急劇擴(kuò)大,收入差距急劇擴(kuò)大,。在這30多年的時間里,,美國經(jīng)濟(jì)的一個巨大特點(diǎn)就是金字塔頂尖的過度“繁榮”,和廣大的中下階層收入的持續(xù)衰退,。 2008年的國際金融危機(jī)已經(jīng)對中國經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了很大沖擊,,出口大幅回落,并造成國內(nèi)工業(yè)生產(chǎn)速度下降和就業(yè)減少,,經(jīng)濟(jì)增速下滑,。危機(jī)爆發(fā)后,由于中國成功實(shí)施了一攬子經(jīng)濟(jì)刺激計劃,,在全球率先實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)回升和向好,。但近來連續(xù)發(fā)生的歐債危機(jī)和美債危機(jī)表明,西方主要國家政府債臺高筑,,實(shí)體經(jīng)濟(jì)恢復(fù)需要一個過程,,增長潛力很可能明顯下降,全球復(fù)蘇將面臨更多不穩(wěn)定,、不確定因素,,復(fù)蘇過程將是一個緩慢曲折復(fù)雜的過程,世界經(jīng)濟(jì)很可能進(jìn)入一個相對低速增長期,。這就使中國面臨的風(fēng)險和挑戰(zhàn)增大,要從長期、從根本上應(yīng)對美債危機(jī),,就不能只靠短期的經(jīng)濟(jì)刺激政策,,更重要的是靠加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。 就我國而言,,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式要通過體制機(jī)制創(chuàng)新,,促進(jìn)全社會特別是企業(yè)增強(qiáng)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型創(chuàng)新的自覺性,,面向市場需求,,加強(qiáng)政策引導(dǎo),更好發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用,,推動解決制約發(fā)展的重點(diǎn)難點(diǎn)問題,;積極擴(kuò)大內(nèi)需,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長向依靠消費(fèi),、投資,、出口協(xié)調(diào)拉動轉(zhuǎn)變;統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和環(huán)境保護(hù),,實(shí)現(xiàn)資源環(huán)境可持續(xù)發(fā)展,,保持財政、貨幣,、貿(mào)易,、產(chǎn)業(yè)等政策可持續(xù)性。 轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重點(diǎn)還表現(xiàn)在社會成員勞動的主動性,、積極性,、創(chuàng)造性的充分發(fā)揮方面。應(yīng)對美債危機(jī),,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,,必須破除把勞動等同于物的西方經(jīng)濟(jì)學(xué)理論觀念,要在全社會貫徹落實(shí)“尊重勞動,、尊重知識,、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的理念,,把促進(jìn)就業(yè)作為鞏固和拓展經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成果的重要途徑,,最大限度創(chuàng)造勞動者就業(yè)和發(fā)展機(jī)會;實(shí)行更加有利于促進(jìn)就業(yè)的產(chǎn)業(yè),、貿(mào)易,、財政、稅收,、金融政策,,建設(shè)健全的公共就業(yè)服務(wù)體系,;完善有利于勞動者成長成才的引導(dǎo)機(jī)制、培養(yǎng)機(jī)制,、評價機(jī)制,、激勵機(jī)制,提高全體勞動者素質(zhì)和能力,。
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