|
近年來，我國金融資產(chǎn)規(guī)模有了突飛猛進(jìn)的擴(kuò)展,，金融產(chǎn)品及工具也在不斷創(chuàng)新中有了極大的豐富,，與此同時,，金融風(fēng)險(xiǎn)也有所加大。令人欣喜的是，通過對比貨幣供應(yīng)量和信貸規(guī)模連年上升與不良貸款率連年下降，可以看到,，目前我國金融運(yùn)行處于一個較好的狀態(tài)。
在當(dāng)前我國金融風(fēng)險(xiǎn)整體可控的情況下,，全國金融工作會議將防范化解風(fēng)險(xiǎn)提升到金融工作“生命線”的重要地位,，尤其是高度關(guān)注如何防范系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)，反映出中央在國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢依然十分復(fù)雜的背景下,，著眼長遠(yuǎn),，未雨綢繆，對系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的存在具有清醒認(rèn)識,，作出了提前部署,。
系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)是市場的全局性風(fēng)險(xiǎn)，其表現(xiàn)形式往往是一個金融機(jī)構(gòu)倒閉,，然后在整個金融系統(tǒng)中引發(fā)多米諾骨牌效應(yīng)，進(jìn)而還可能對整體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生重大沖擊,。許多專家已經(jīng)提出,，此次國際金融危機(jī)的爆發(fā)、蔓延、深化,，很大程度上就是因?yàn)槿鄙賹ο到y(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)管和防范所造成,。
毋庸諱言，當(dāng)前我國金融體系至少有4個方面的風(fēng)險(xiǎn)需要我們高度重視：一是全球經(jīng)濟(jì)不確定性帶來的外部風(fēng)險(xiǎn),，二是地方政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),，三是金融機(jī)構(gòu)表外業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，四是民間金融發(fā)展尚不規(guī)范而可能引發(fā)的風(fēng)險(xiǎn),。
近兩年在外部環(huán)境比較嚴(yán)峻的形勢下,，我國已采取了大量積極的、強(qiáng)有力的措施來防范和化解這些風(fēng)險(xiǎn),。從2010年起,，我國相關(guān)部門已陸續(xù)出臺多項(xiàng)政策措施，全面摸清了地方政府性債務(wù)情況,，強(qiáng)化地方政府性債務(wù)的動態(tài)監(jiān)管,，使得我國地方政府融資平臺風(fēng)險(xiǎn)整體可控。再如,，我國正在加強(qiáng)相關(guān)法規(guī)制度建設(shè),，因勢利導(dǎo)地推動地方金融尤其是民間金融的健康發(fā)展。
下一步,，我國除須繼續(xù)大力防范區(qū)域性,、局部性風(fēng)險(xiǎn)衍生為系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)外，還須認(rèn)真應(yīng)對金融改革,、創(chuàng)新和開放帶來的風(fēng)險(xiǎn)敞口加大的挑戰(zhàn),，加強(qiáng)和改進(jìn)金融監(jiān)管，切實(shí)防范系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn),。
首先,，應(yīng)在創(chuàng)新中優(yōu)化完善我國金融監(jiān)管框架，著重加強(qiáng)宏觀審慎監(jiān)管機(jī)制的完善,，包括建立和完善系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警應(yīng)對機(jī)制,，加強(qiáng)防范金融風(fēng)險(xiǎn)跨境傳播等等。其次,，既要提高金融監(jiān)管的針對性,，又要加強(qiáng)監(jiān)管協(xié)調(diào)機(jī)制，形成監(jiān)管合力,。比如銀行業(yè)應(yīng)加強(qiáng)在非法集資,、高利貸等領(lǐng)域的“防火墻”建設(shè)，證券業(yè)應(yīng)加大對內(nèi)幕交易,、虛假披露等的打擊力度,，而保險(xiǎn)業(yè)則須防范退保風(fēng)險(xiǎn)及保險(xiǎn)公司償付能力不足等風(fēng)險(xiǎn),。再次，還應(yīng)繼續(xù)改善金融機(jī)構(gòu)的公司治理,，通過完善治理,，形成有效的決策、制衡機(jī)制,，建立規(guī)范有效的激勵約束機(jī)制,。
總之，今后一個時期,，國際金融危機(jī)的影響依然存在,，我們尤須增強(qiáng)憂患意識、責(zé)任意識,，守住防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)的生命線,。
|