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日前,，招商銀行與中信銀行均發(fā)布公告稱,，計劃發(fā)行“小微企業(yè)金融債券”用于專項(xiàng)貸款,。至此,，8家已經(jīng)上市的全國性股份制銀行均已公開表示有意發(fā)行小微企業(yè)金融債券。筆者認(rèn)為,，銀行發(fā)行小微企業(yè)金融債券有助于緩解小微企業(yè)的融資困境,，不過，小微企業(yè)融資面臨的難題非常多,，這需要監(jiān)管部門多措并舉,，大力扶持小微企業(yè)。
小型和微型企業(yè)在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長,、增加就業(yè),、科技創(chuàng)新與社會和諧穩(wěn)定等方面具有不可替代的作用。有統(tǒng)計顯示,，經(jīng)工商登記注冊的小微企業(yè)超過1000多萬戶,，占中國企業(yè)總數(shù)的95%以上，提供了超過80%的城鄉(xiāng)就業(yè)崗位,，最終產(chǎn)品和服務(wù)占國內(nèi)生產(chǎn)總值的60%,，上繳稅收占全國企業(yè)的50%以上。
但是,，由于規(guī)模小,、抗風(fēng)險能力弱等原因，小微企業(yè)帶有明顯的草根經(jīng)濟(jì)特征,，并在發(fā)展過程中遭遇了“青春期的尷尬”：迅速長大,，卻因壓力而掙扎。因此,，幫助小微企業(yè)渡過難關(guān)具有重要意義,，不僅能穩(wěn)定就業(yè)，更重要的是能穩(wěn)定內(nèi)需和穩(wěn)定信心,。
此時,，推出小微企業(yè)金融債券，所募集資金專門貸款給小微企業(yè),，實(shí)際上也是在現(xiàn)有貨幣政策基調(diào)不變的前提下,，定向向小微企業(yè)增加資金供應(yīng)鏈的一種重要手段。它打通了信貸市場和債券市場,，對于緩解小微企業(yè)目前面臨的資金緊張問題有積極作用,。
筆者認(rèn)為，在當(dāng)前貸款方面要做好“加法”,，稅收方面要做好“減法”,。越是在小微企業(yè)發(fā)展困難時期，就越要全面梳理各項(xiàng)扶持政策給它們送去絲絲溫暖，本著“能免則免,、能減則減,、能緩則緩”的原則,，加大貸款,、減稅和減費(fèi)力度，幫助小微企業(yè)化解壓力,，走出困境,。
我們看到，為支持小微企業(yè)發(fā)展,，助它們走出發(fā)展困境,，自去年下半年以來，政府就出臺了一系列的舉措,。特別是2011年10月12日,，國務(wù)院召開常務(wù)會議研究確定支持小型和微型企業(yè)發(fā)展的金融、財稅政策措施,。此后,，國家相關(guān)部委出臺詳細(xì)的舉措，如稅收優(yōu)惠方面,，財政部和國家稅務(wù)總局聯(lián)合下發(fā)通知,，自2012年1月1日至2015年12月31日，小微企業(yè)所得稅減半征收,，并將標(biāo)準(zhǔn)由3萬元提高至6萬元,。同時，財政部還聯(lián)合國家發(fā)改委發(fā)布通知,，免征小微企業(yè)22項(xiàng)行政收費(fèi),。
除了國家已經(jīng)采取的一些支持小微企業(yè)發(fā)展的舉措，筆者認(rèn)為,，還應(yīng)建立小微企業(yè)股權(quán)融資平臺,，通過股權(quán)融資，幫助企業(yè)吸收資金,。同時,，通過轉(zhuǎn)讓部分股份，引進(jìn)新股東,，完善企業(yè)內(nèi)部管理結(jié)構(gòu),，促進(jìn)小微企業(yè)發(fā)展壯大。此外,，還要注重培育鼓勵小微企業(yè)探索創(chuàng)新,。
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