據報道,，江蘇、浙江,、廣東這三大出口省份從2011年下半年開始顯現出增速逐月下滑態(tài)勢,，國內外形勢的持續(xù)嚴峻使得這些省份紛紛調低今年出口增速預期至10%以內。
調低外貿出口增速,，對出口大省來說,，既是理性的，也是無奈的,。此次金融危機并不像1997年的亞洲金融危機那樣,，受挫的只是部分亞洲國家，而歐美發(fā)達國家并沒有受到多大的沖擊和影響,；此次危機的主要沖擊對象是歐美經濟發(fā)達國家,，在這樣的情況下，即便出臺鼓勵出口的政策,，預計也很難在短時間內取得明顯成效,。特別是以發(fā)達經濟體為主要出口基地的出口大省來說，下調出口增速是唯一的選擇,。
現在的問題是,，下調出口增速只是出口方式的一種轉變、形式的一種變化,，根本的問題是內容和實質,。從出口大省乃至全國這些年來的出口情況看，雖然出口增速一直保持較高的水平,，進出口貿易以高速度增長,，但是，出口的效益正在呈逐年下降趨勢,，特別是中小出口企業(yè),，基本處于微利或不賺錢的檔口。原因是,，依靠勞動力紅利和對資源,、環(huán)境過度消耗的出口方式，已經嚴重不適應國際市場需求和經濟社會發(fā)展要求,，不符合節(jié)能環(huán)保和資源有效利用的要求,。因此,，如何在調低出口增速的同時，轉變發(fā)展方式,、加快結構調整,、科學規(guī)劃出口、提高出口產品的科技含量和附加值,，是必須認真研究和思考的問題,。
首先，要合理規(guī)劃出口布局,，形成中西部地區(qū)接納東部地區(qū)傳統出口優(yōu)勢的格局。而東部和沿海地區(qū)要跳出目前的出口框架,，轉向技術紅利,、品牌紅利、核心競爭力紅利,。
第二,，要加快出口產品結構調整和品牌培育步伐，構筑國際市場競爭優(yōu)勢,。沒有核心技術,、核心產品，形成不了強大的市場競爭力,，也不會產生良好的效益,。同樣，沒有叫得響的品牌,，也不能在國際競爭中居于優(yōu)勢地位,，更不可能真正走出去。這方面,，東部和沿海地區(qū)必須充當先鋒,，必須從目前的加工制造基地轉向創(chuàng)造創(chuàng)新基地，轉向技術經濟,、品牌經濟,。應當說，這項工作已經引起了相關地區(qū)的重視,，但是,，似乎并沒有找到真正的突破口。以新興產業(yè)為例,，很多地方都還滿足于名義上的新興產業(yè),，如風電和太陽能，從表面看這方面的企業(yè)很多,，但真正具有核心競爭力和品牌影響力的并不多,，更多的還是依靠政府的補貼維持生存,。如何真正提高企業(yè)和產品的核心競爭力，是一個需要認真研究和對待的問題,。
第三,，要從政策上引導和促進企業(yè)轉變出口思路、調整出口目標,、優(yōu)化規(guī)劃布局,。總結我國出口工作的經驗,，十分重要的一條,，就是發(fā)揮政策的引導和促進作用。但是,，如果繼續(xù)套用過去的做法,，顯然也是不合適的，而必須在政策上作出較大的調整和優(yōu)化,�,；镜挠^點是，用差別化代替目前的“一刀切”,。即對東部和沿海地區(qū),，以鼓勵企業(yè)技術研發(fā)、技術創(chuàng)新,、品牌培育,、資源的集約利用為立足點，相關的政策必須圍繞這樣的目標給予引導和扶持,。對一般的出口產品,，則不再給予政策扶持；對中西部地區(qū),，則以鼓勵出口,、鼓勵加大與東部地區(qū)的合作、鼓勵引進外資等為主要目標,，使中西部地區(qū)能夠盡快接納東部地區(qū)的產業(yè)轉移,。當然，對嚴重消耗資源,、影響環(huán)境,、不符合國家產業(yè)政策的企業(yè)和產品，不僅不能鼓勵,，還要限制,。