受日益復雜的國內(nèi)外經(jīng)濟環(huán)境的影響,，過去的一年,，我國的經(jīng)濟形勢出現(xiàn)了一些新的變化。這主要表現(xiàn)為經(jīng)濟增速持續(xù)回落,，物價上漲勢頭得到有效控制,，房地產(chǎn)調(diào)控成效初顯等。上述變化為我國今后推進結(jié)構(gòu)調(diào)整,，加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變提供了有利的條件,。
國家統(tǒng)計局昨天（1月17日）發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2011年我國實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）471564億元,，比上一年增長9.2%。分季度看,，一季度同比增長9.7%,，二季度增長9.5%，三季度增長9.1%,，四季度增長8.9%,。受歐洲債務(wù)危機、美國經(jīng)濟復蘇乏力,、國內(nèi)經(jīng)濟刺激政策逐步退出,、人口紅利逐步消失等多重因素的不利影響，我國經(jīng)濟逐季回落的趨勢非常明顯,，預計這種趨勢將會延續(xù)到2012年中期,。
從拉動經(jīng)濟的“三駕馬車”來看，今年以來,，投資,、消費與外貿(mào)出口都呈現(xiàn)出實際增速持續(xù)放緩、增長動力明顯不足的特點,。
從投資實際完成情況來看,，2011年全年固定資產(chǎn)投資30.19萬億元，比上年增長23.8%,；但是,，在扣除固定資產(chǎn)投資價格變動影響因素后，實際增長僅為16.1%,，實際增速比前一年回落3.4個百分點,。分行業(yè)來看，投資額位于前五位的行業(yè)分別為制造業(yè)、房地產(chǎn)業(yè),、交運倉儲業(yè),、水利環(huán)境、公共設(shè)施,。其中,，制造業(yè)投資10.26萬億元，同比增長31.8%,；房地產(chǎn)開發(fā)投資6.17萬億元,，比上年名義增長27.9%，扣除價格因素實際增長20.0%,，比前一年回落5.3個百分點,。
值得注意的是，去年年初以來交運倉儲業(yè)同比增幅呈現(xiàn)直線滑落的態(tài)勢,，全年累計同比增長3.5%,；其中，鐵路運輸業(yè)投資同比下降22.5%,。而以政府為主導的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全年完成投資5.1萬億元,，比上年增長5.9%，增速回落14.3個百分點,。4萬億政府投資接近尾聲是基礎(chǔ)設(shè)施投資快速回落的主要原因,。
從消費增長情況來看，2011年全年社會消費品零售總額18.12萬億元,，比上年名義增長17.1%,，扣除價格因素實際增長11.6%，消費實際增速比2010年回落3.2個百分點,。去年年初以來持續(xù)的較高通脹率是實際消費增長緩慢的根本原因,。另外，受房地產(chǎn)限購,、限貸,，以及部分地區(qū)對汽車限購政策的影響，家具,、家用電器,、汽車等居民大件消費商品增速下降非常明顯，這也是制約消費增長的主要原因,。比如,，去年全年汽車類消費增長14.6%，增速比上年回落20.2個百分點,；家具類增長32.8%,，增速回落4.4個百分點,；家用電器和音像器材類增長21.6%，增速回落6.1個百分點,。
在我國經(jīng)濟面臨轉(zhuǎn)型的大背景下,，拉動經(jīng)濟增長的“三駕馬車”中，居民消費一直被政府寄予厚望,。今后我國居民消費能力的提升,，一方面取決于經(jīng)濟的穩(wěn)定增長以及所帶來的居民可支配收入的同步提高，另一方面也有賴于居民消費能力與意愿的提高,。因此,，政府一方面應該繼續(xù)實施家電、汽車等耐用消費品以舊換新,，進城下鄉(xiāng)的消費政策,，促進經(jīng)濟增長；另一方面還要加快養(yǎng)老,、基本醫(yī)療保健,、教育、城鎮(zhèn)中低收入居民住房等領(lǐng)域的改革,，切實降低居民的預防性儲蓄,，增強消費能力和意愿。
2011年是我國進入新千年以來的第三個通脹周期,，本次通脹依然以食用農(nóng)產(chǎn)品為主導，其它一般消費品輪番跟進,，主要消費品呈現(xiàn)出普遍漲價的特點,。2011年全年我國消費者物價指數(shù)（CPI）比上一年上漲5.4%。其中,，城市上漲5.3%,，農(nóng)村上漲5.8%。分類別來看,，八大類商品中食品上漲11.8%,，煙酒及用品上漲2.8%，衣著上漲2.1%,，家庭設(shè)備用品及維修服務(wù)上漲2.4%,，醫(yī)療保健和個人用品上漲3.4%。從物價運行趨勢來看,，CPI在去年7月份同比上漲達到6.5%的高點后,，漲幅持續(xù)回落。12月份,，CPI同比上漲4.1%,，連續(xù)5個月出現(xiàn)回落。
在12月份的CPI構(gòu)成中，非食品價格環(huán)比上漲由11月的0.1%降至-0.1%,，一年多來首次出現(xiàn)負增長,。其中，與非食品關(guān)系較大的居住以及服務(wù)價格環(huán)比均出現(xiàn)負增長,，這是通脹得到有效控制的積極信號,。由于非食品價格環(huán)比上漲趨勢具有較強的延續(xù)性特征，基本上不受季節(jié)性因素和天氣變化的干擾,。因此,，在CPI構(gòu)成中占有重要權(quán)重的非食品價格環(huán)比回落表明今年的通脹壓力將大大緩解。即使有兩個節(jié)日消費因素,，預計1月份的CPI同比上漲仍將在4%以內(nèi),。春節(jié)之后的幾個月，整體物價水平將有較大回落,。
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必須加快經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變 |
加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變是十二五時期我國經(jīng)濟發(fā)展的主線,，也就是必須將投資和出口驅(qū)動的粗放型增長模式向主要依靠技術(shù)進步和消費拉動的集約增長模式轉(zhuǎn)變。從九五計劃提出要轉(zhuǎn)變增長方式,，十一五提出轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式,，中共十七大把轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式改為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，目前我國已進入轉(zhuǎn)型中期,。期間經(jīng)濟增長模式將發(fā)生重要變化,，同時，美歐金融危機也使中國經(jīng)濟發(fā)展的不平衡和不可持續(xù)的矛盾凸顯,。因此,，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式是適應國內(nèi)外經(jīng)濟環(huán)境變化的迫切要求。
經(jīng)過改革開放30多年的發(fā)展,，我國已經(jīng)實現(xiàn)了經(jīng)濟騰飛,，年均GDP增速達到9.8%，2011年經(jīng)濟總量超過7.4萬億美元,，占世界經(jīng)濟的比重由1978年的1.8%提高至2011年的10%,，人均GDP超過4000多美元，已經(jīng)步入中等收入國家行列,。進入中等收入階段,，趕超型經(jīng)濟高速發(fā)展積累的矛盾將集中體現(xiàn)，支撐經(jīng)濟高速增長的內(nèi)外條件也在發(fā)生變化,。特別是隨著人口紅利的逐步消失,，勞動力成本逐年上升；同時依靠高投資推動的經(jīng)濟增長也不具有可持續(xù)性,。因此,，今后必須大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),，加快培育節(jié)能環(huán)保、新能源,、新材料,、信息技術(shù)、生物醫(yī)藥,、高端裝備制造等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),，推進技術(shù)創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新，以適應國際產(chǎn)業(yè)競爭格局的新變化,，提升經(jīng)濟增長的質(zhì)量,。此外，還必須制定有利于增強居民消費意愿,，提高居民消費能力的政策,，使消費真正成為促進經(jīng)濟增長的主要動力，引導經(jīng)濟發(fā)展擺脫對投資與出口的過度依賴,，切實實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)換,。