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貨幣政策是宏觀調控政策的一個主要構成部分,。要實現中央提出的2012年經濟工作主要任務和總體要求，貨幣政策必須繼續(xù)堅持以“穩(wěn)健”為特征的基本取向,，緊密關注經濟運行中出現的各種具體情況,，把握好力度、節(jié)奏,、重點,，提高針對性、靈活性和前瞻性,，適時適度進行預調微調,，綜合運用各種政策工具,，保持社會融資規(guī)模合理增長，優(yōu)化信貸結構,，提高貨幣金融服務于實體經濟的程度,。具體來看，包括如下幾個方面：
一是加強貨幣金融對實體經濟發(fā)展的支持力度,。2012年,，國際經濟形勢不容樂觀。美國,、歐洲等西方國家的經濟至今復蘇乏力,，這勢必給中國的對外貿易和對外經濟帶來嚴重影響。在此背景下,，擴大內需的任務更加繁重,，也凸顯了保持國內經濟平穩(wěn)較快發(fā)展的重要性。2012年要保持經濟社會發(fā)展良好勢頭,，還將面臨不少挑戰(zhàn)和困難。貨幣金融的經濟職能在于保障和服務于經濟社會發(fā)展,，同時,，也是影響經濟社會發(fā)展的一個主要因素。要實現“穩(wěn)增長”的目標,，貨幣政策就必須提高對經濟運行中各種現象的追蹤監(jiān)測程度,，根據變化趨勢，有針對性地,、靈活地選擇適當的工具及時予以應對,，以減弱負面因素對“穩(wěn)增長”的影響程度。
二是密切關注物價走勢,，選擇適當措施予以化解,。“控物價”是貨幣政策的基本目標。2011年,，中國CPI高位運行,，給經濟運行帶來諸多影響，控制好物價的任務相當繁重,。從本世紀以來3次的物價上漲情況看,，中國的物價變化主要是由某種或某幾種農產品的供不應求引致。要調控這類物價的持續(xù)上漲,，必須加大對農業(yè)生產的支持力度,。在這方面，除了采取財政政策予以應對外,，貨幣政策方面應加大對農業(yè)生產的支持力度,。其中包括：通過政策引導加大對農業(yè)生產的信貸投放,，降低這些信貸給農業(yè)生產增加的成本；完善支持農業(yè)發(fā)展的金融服務體系,，從多方面提高支農惠農的質量,；加大對農業(yè)生產中小微企業(yè)的支持力度，與財政政策相配合,，完善擔保,、租賃和其他金融機制，使農業(yè)生產得到更多更全面的金融服務,。另一方面,，根據CPI的具體走勢，還應有的放矢地調整貨幣政策實施工具及其力度,，強化預調微調的影響力,。
三是加大對經濟結構調整的支持力度。貨幣政策總取向從2010年之前的“適度寬松”轉向了2011年之后的“穩(wěn)健”,，貨幣信貸投放有所收緊,，但“有扶有控有壓”的原則還將堅守。根據國家產業(yè)政策的要求,，對“扶”的產業(yè),，應予以充分的貨幣信貸支持；對“控”的產業(yè),，貨幣信貸投放的調控措施應切實到位,；對“壓”的產業(yè)，貨幣信貸絕不放松,。中國經濟發(fā)展方式正朝著城鎮(zhèn)化轉變,，經濟結構也將向城鎮(zhèn)經濟轉變，由此,，貨幣信貸應特別重視城鎮(zhèn)化發(fā)展的各方面要求,，著力支持城鎮(zhèn)化建設中的資金問題和金融服務瓶頸的緩解。在這一過程中,，商品住宅的信貸調控力度不應放松,，但需要千方百計地解決好保障房建設的資金供給，同時有效增加對城鎮(zhèn)基礎設施建設的資金,。
四是加大對小微企業(yè)的金融支持力度,。有效緩解小微企業(yè)融資難已是重要的政策取向。2011年,，在新增貸款中小微企業(yè)貸款的增長幅度明顯超過了大中型企業(yè),。但由于這方面問題累積的歷史負擔沉重且小微企業(yè)的狀況參差不齊，也還有許多問題有待進一步破解,，所以2012年在貨幣金融政策方面將進一步提高對小微企業(yè)的支持力度,，提高金融監(jiān)管的寬容度,，以多種方式增強金融機構對小微企業(yè)信貸投放的力度。2012年,，新增貸款中的小微企業(yè)比重還將進一步提高,。此外，擔保體系,、金融租賃等對小微企業(yè)的支持力度和方式也將更加拓展,。在正規(guī)金融尚難以覆蓋和解決各類小微企業(yè)復雜的資金需求的條件下，民間金融的存在有其合理性,。但民間金融中確實存在著風險,。這一方面需要通過加大正規(guī)金融的發(fā)展和貨幣市場的發(fā)展予以消解，另一方面,，需要通過理清理順民間金融的內在機制予以化解,。
五是建立宏觀審慎監(jiān)管框架。國際金融危機給世界各國和地區(qū)一個沉痛教訓,，面對日益復雜多變的金融發(fā)展格局,，要有效防范和化解風險，僅靠一個一個金融監(jiān)管部門的各自監(jiān)管已經遠遠不夠了,，需要建立一個綜合的系統(tǒng)的宏觀審慎監(jiān)管框架,。中國雖沒有發(fā)生金融危機，但從防患于未然出發(fā),，貨幣金融體系應從這方面著手完善。在這一過程中,，有許多新的問題需要探討,，有許多新的機制需要建立，其中包括建立逆周期的貨幣政策調控體系,，強化對全社會資金流量,、流向和流速的檢測，構建防范機制和應急機制體系等等,。
六是加快外匯管理體制機制的改革,。面對2012年復雜多變的國際經濟形勢，進一步加快中國經濟步入國際市場的步伐,，發(fā)揮大國的國際責任和作用,，已成為共識。要把握好機遇,，就需要加快中國的外匯管理體制機制改革,，以化解國際風險的傳遞，用好外匯儲備,。在這一過程中,，重心在于支持實體經濟部門的“走出去”戰(zhàn)略,，支持中國金融機構走出去，提高中資金融機構對中國企業(yè)的國際金融支持力度和服務水平,。隨著外匯管理體制機制改革的深化,，人民幣匯率的形成機制將更加完善，匯率走勢也將改變多年來單邊上行的走勢,。由此,，中國的貨幣政策將更加注重協(xié)調好國內物價走勢與人民幣匯價走勢之間的協(xié)調。這是完善貨幣政策調控體系的重要內容,。
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