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國家統(tǒng)計局昨天發(fā)布的去年12月的數(shù)據(jù)顯示，CPI同比上漲4.1%,，創(chuàng)15個月新低；食品價格漲9.1%,，PPI漲1.7%,。
直觀而言，數(shù)據(jù)應(yīng)該讓人欣喜,，表明去年下半年以來CPI同比增速呈現(xiàn)逐步下滑態(tài)勢,，意味著通脹得到遏制。但其實作為2011年的收官數(shù)據(jù),，12月份的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的實際意義已不突出,，況且相關(guān)數(shù)據(jù)基本符合市場之前預(yù)期，所以當(dāng)月數(shù)據(jù)的影響力并不算大,。
更重要的是,，12月總體物價漲幅趨緩的狀況和公眾的真實生活體驗未必一致。就公眾最關(guān)心的食品價格而言,，去年年底至今無論是肉價還是蔬菜價格都出現(xiàn)了較大上漲,。去年12月份，我國食品類價格同比上漲9.1%,，其中豬肉大漲21.3%,。
所以公眾反映，統(tǒng)計部門的物價指數(shù)看似回落,，但實際的物價水平卻依然在高位,，甚至是上漲，其中的原因就是在于統(tǒng)計指標(biāo)與公眾感受的差異,。這種差異到2012年更加突出,。目前市場普遍預(yù)期2012年的CPI同比漲幅將低于3%，但這個數(shù)據(jù)卻未必帶給我們欣喜,�,；诮y(tǒng)計學(xué)同比測算的概念，進(jìn)入2012年后,，2011年的物價水平無論實際絕對價格有多高,，在統(tǒng)計上都只是一個“基數(shù)1”而已。換言之,，以去年的豬肉價格的歷史高位而言,，價格在每斤近20元的水平，那么如果2012年豬肉價格仍然保持在20元每斤,，但是同比的物價漲幅仍只是“零”而已,。
但這樣的零物價增長對于公眾而言，幾乎是毫無意義,。公眾的收入與消費(fèi)更多地受到即期數(shù)據(jù)的影響，簡單點(diǎn)說，老百姓對當(dāng)月收入和當(dāng)月開支更加敏感,，也會因此而增加或者減少相關(guān)的開支,。由此，如果2012年的絕對物價水平繼續(xù)保持在歷史高位,，形式上物價指數(shù)漲幅不高,，但是公眾仍然要承受高物價的壓力，并因此而抑制消費(fèi)開支,，除非公眾的收入水平也同步提高,。
通過這樣的分析可以看出，如果以通貨膨脹指標(biāo)而言,，2012年調(diào)控政策部門的履職壓力其實并不大,，但這恰恰應(yīng)該成為考驗行政部門履職實效的關(guān)鍵時刻。事實上,，物價絕對值處于高位,，意味著整個社會生活和企業(yè)經(jīng)營成本都將高企，前者會抑制居民消費(fèi)開支,，而后者則會加大企業(yè)生產(chǎn)盈利的壓力,。繼而通過消費(fèi)總量和投資總量減少對經(jīng)濟(jì)增長產(chǎn)生負(fù)面影響。特別要注意的是,，與CPI同步公布的工業(yè)品出廠價格指數(shù)PPI同比漲幅只有1.7%,，結(jié)合最近幾個月采購經(jīng)理人指數(shù)低位運(yùn)行的態(tài)勢，意味著企業(yè)盈利預(yù)期不強(qiáng),，投資欲望受到抑制,。除了消費(fèi)和投資之外，有鑒于歐美經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇態(tài)勢的不確定性,，外貿(mào)拉動經(jīng)濟(jì)增長的動力同樣不容樂觀,。
就此而言，如果說2011年調(diào)控政策部門以通貨膨脹為政策大敵,，那么到了2012年調(diào)控政策的真正壓力將來自于經(jīng)濟(jì)總量目標(biāo),，看點(diǎn)則在于提振經(jīng)濟(jì)增長的政策措施。前不久有這樣一個新聞：河南農(nóng)民由于蘿卜滯銷,，決定免費(fèi)贈送給市民食用,，結(jié)果引來數(shù)萬人拔蘿卜。蘿卜被搶說明如下經(jīng)濟(jì)問題：勞動力成本在上漲,，以至于雇人收購蘿卜已不再劃算,，那么同樣的企業(yè)生產(chǎn)的人力成本壓力也在加大；很多公眾的生活水平并不高,，因此盡管市面上的蘿卜價格并不算高,，但是免費(fèi)蘿卜依然會吸引公眾去拔,。
透過對“搶蘿卜”現(xiàn)象的經(jīng)濟(jì)學(xué)解剖，我們不難發(fā)現(xiàn),，公眾固然期望物價降低,，但是物價降低與公眾真正福利提升之間卻存在錯位。而這期間應(yīng)該發(fā)揮作用的不是貨幣政策,，而是財政政策,。貨幣政策不可能解決農(nóng)產(chǎn)品供給和價格的周期波動問題，而財政資金保價或者補(bǔ)貼政策措施,，是有可能維持市場相對穩(wěn)定的,。此外，盡管通貨膨脹壓力減輕,，但是中低收入群體的社會福利保障卻不能因此而弱化,，必須要考慮到扶持弱勢群體的發(fā)展。農(nóng)民工工資得到有效提升之后,，企業(yè)的人力成本大幅上升,，以至于很多民營企業(yè)無力維持生產(chǎn)。此時就需要針對性的財政補(bǔ)貼,、稅收優(yōu)惠政策措施的跟進(jìn),。而這些政策措施恰恰都屬于財政政策的范疇，理應(yīng)長期維持并推進(jìn),。此外,，針對中低收入群體的財政補(bǔ)貼等收入優(yōu)化政策措施，也亟須在新年全盤破局,。
總之,，2012年公眾需要的是與總量經(jīng)濟(jì)增長相匹配的福利提升。物價漲幅趨緩,，反而應(yīng)該成為深層次改革推進(jìn)的起點(diǎn),，而絕非調(diào)控政策放松的理由。
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