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國(guó)家統(tǒng)計(jì)局昨天發(fā)布的去年12月的數(shù)據(jù)顯示,，CPI同比上漲4.1%,，創(chuàng)15個(gè)月新低,；食品價(jià)格漲9.1%,，PPI漲1.7%。
直觀而言,，數(shù)據(jù)應(yīng)該讓人欣喜,，表明去年下半年以來(lái)CPI同比增速呈現(xiàn)逐步下滑態(tài)勢(shì)，意味著通脹得到遏制,。但其實(shí)作為2011年的收官數(shù)據(jù),，12月份的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的實(shí)際意義已不突出，況且相關(guān)數(shù)據(jù)基本符合市場(chǎng)之前預(yù)期,，所以當(dāng)月數(shù)據(jù)的影響力并不算大,。
更重要的是，12月總體物價(jià)漲幅趨緩的狀況和公眾的真實(shí)生活體驗(yàn)未必一致,。就公眾最關(guān)心的食品價(jià)格而言,，去年年底至今無(wú)論是肉價(jià)還是蔬菜價(jià)格都出現(xiàn)了較大上漲。去年12月份,，我國(guó)食品類價(jià)格同比上漲9.1%,，其中豬肉大漲21.3%,。
所以公眾反映，統(tǒng)計(jì)部門的物價(jià)指數(shù)看似回落,，但實(shí)際的物價(jià)水平卻依然在高位,，甚至是上漲，其中的原因就是在于統(tǒng)計(jì)指標(biāo)與公眾感受的差異,。這種差異到2012年更加突出,。目前市場(chǎng)普遍預(yù)期2012年的CPI同比漲幅將低于3%，但這個(gè)數(shù)據(jù)卻未必帶給我們欣喜,。基于統(tǒng)計(jì)學(xué)同比測(cè)算的概念,，進(jìn)入2012年后,，2011年的物價(jià)水平無(wú)論實(shí)際絕對(duì)價(jià)格有多高，在統(tǒng)計(jì)上都只是一個(gè)“基數(shù)1”而已,。換言之,，以去年的豬肉價(jià)格的歷史高位而言，價(jià)格在每斤近20元的水平,，那么如果2012年豬肉價(jià)格仍然保持在20元每斤,，但是同比的物價(jià)漲幅仍只是“零”而已。
但這樣的零物價(jià)增長(zhǎng)對(duì)于公眾而言,，幾乎是毫無(wú)意義,。公眾的收入與消費(fèi)更多地受到即期數(shù)據(jù)的影響，簡(jiǎn)單點(diǎn)說(shuō),，老百姓對(duì)當(dāng)月收入和當(dāng)月開(kāi)支更加敏感,，也會(huì)因此而增加或者減少相關(guān)的開(kāi)支。由此,，如果2012年的絕對(duì)物價(jià)水平繼續(xù)保持在歷史高位,，形式上物價(jià)指數(shù)漲幅不高，但是公眾仍然要承受高物價(jià)的壓力,，并因此而抑制消費(fèi)開(kāi)支,，除非公眾的收入水平也同步提高。
通過(guò)這樣的分析可以看出,，如果以通貨膨脹指標(biāo)而言,，2012年調(diào)控政策部門的履職壓力其實(shí)并不大，但這恰恰應(yīng)該成為考驗(yàn)行政部門履職實(shí)效的關(guān)鍵時(shí)刻,。事實(shí)上,，物價(jià)絕對(duì)值處于高位，意味著整個(gè)社會(huì)生活和企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本都將高企,，前者會(huì)抑制居民消費(fèi)開(kāi)支,，而后者則會(huì)加大企業(yè)生產(chǎn)盈利的壓力,。繼而通過(guò)消費(fèi)總量和投資總量減少對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)產(chǎn)生負(fù)面影響。特別要注意的是,，與CPI同步公布的工業(yè)品出廠價(jià)格指數(shù)PPI同比漲幅只有1.7%,，結(jié)合最近幾個(gè)月采購(gòu)經(jīng)理人指數(shù)低位運(yùn)行的態(tài)勢(shì)，意味著企業(yè)盈利預(yù)期不強(qiáng),，投資欲望受到抑制,。除了消費(fèi)和投資之外，有鑒于歐美經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇態(tài)勢(shì)的不確定性,，外貿(mào)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力同樣不容樂(lè)觀,。
就此而言，如果說(shuō)2011年調(diào)控政策部門以通貨膨脹為政策大敵,，那么到了2012年調(diào)控政策的真正壓力將來(lái)自于經(jīng)濟(jì)總量目標(biāo),，看點(diǎn)則在于提振經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的政策措施。前不久有這樣一個(gè)新聞：河南農(nóng)民由于蘿卜滯銷,，決定免費(fèi)贈(zèng)送給市民食用,，結(jié)果引來(lái)數(shù)萬(wàn)人拔蘿卜。蘿卜被搶說(shuō)明如下經(jīng)濟(jì)問(wèn)題：勞動(dòng)力成本在上漲,，以至于雇人收購(gòu)蘿卜已不再劃算,，那么同樣的企業(yè)生產(chǎn)的人力成本壓力也在加大；很多公眾的生活水平并不高,，因此盡管市面上的蘿卜價(jià)格并不算高,，但是免費(fèi)蘿卜依然會(huì)吸引公眾去拔。
透過(guò)對(duì)“搶蘿卜”現(xiàn)象的經(jīng)濟(jì)學(xué)解剖,，我們不難發(fā)現(xiàn),，公眾固然期望物價(jià)降低，但是物價(jià)降低與公眾真正福利提升之間卻存在錯(cuò)位,。而這期間應(yīng)該發(fā)揮作用的不是貨幣政策,，而是財(cái)政政策。貨幣政策不可能解決農(nóng)產(chǎn)品供給和價(jià)格的周期波動(dòng)問(wèn)題,，而財(cái)政資金保價(jià)或者補(bǔ)貼政策措施,，是有可能維持市場(chǎng)相對(duì)穩(wěn)定的。此外,，盡管通貨膨脹壓力減輕,，但是中低收入群體的社會(huì)福利保障卻不能因此而弱化，必須要考慮到扶持弱勢(shì)群體的發(fā)展,。農(nóng)民工工資得到有效提升之后,，企業(yè)的人力成本大幅上升，以至于很多民營(yíng)企業(yè)無(wú)力維持生產(chǎn)。此時(shí)就需要針對(duì)性的財(cái)政補(bǔ)貼,、稅收優(yōu)惠政策措施的跟進(jìn),。而這些政策措施恰恰都屬于財(cái)政政策的范疇，理應(yīng)長(zhǎng)期維持并推進(jìn),。此外,，針對(duì)中低收入群體的財(cái)政補(bǔ)貼等收入優(yōu)化政策措施，也亟須在新年全盤破局,。
總之,，2012年公眾需要的是與總量經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)相匹配的福利提升。物價(jià)漲幅趨緩,，反而應(yīng)該成為深層次改革推進(jìn)的起點(diǎn),，而絕非調(diào)控政策放松的理由。
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