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“最牛工資”當(dāng)以私分國有資產(chǎn)罪論處
2012-01-12   作者:吳睿鶇(河北威縣國稅局)   來源:證券時報
 
【字號
  2010年年底,,一則題為《史上最高公務(wù)員工資》的網(wǎng)帖在各大網(wǎng)站流傳。帖子稱,,“深圳市住宅租賃管理服務(wù)中心現(xiàn)有各類員工共65名,,而該中心全年人員工資1913萬元,人均年薪近30萬,,年薪最高的68萬,,最低的也有25萬。這還不包括其他發(fā)放的實物以及現(xiàn)金等”,。近日,,國家審計署披露的審計報告顯示,媒體曝光的“天價工資”數(shù)額屬實,。
  對于此事,,當(dāng)時深圳市住宅租賃管理服務(wù)中心表現(xiàn)相當(dāng)?shù)氐ǎ运^“內(nèi)部討論草案”,、“已被領(lǐng)導(dǎo)否決”等說辭,,來否認(rèn)事情真實性,直到兩年后審計署發(fā)布這份報告,,公眾才知道真相,。此事中沒有人受到行政處罰,所謂的“處理”,,僅僅是把2008年改制后該中心主任仍從市財政領(lǐng)取的2萬元薪水予以收回,。
  2010年深圳最低工資標(biāo)準(zhǔn)為1100元/月,2009年末全市在崗職工年平均工資46723元,。事業(yè)單位工資水平高出平均工資水平5倍有余,,高出最低工資標(biāo)準(zhǔn)近30倍。倘若最牛工資這樣繼續(xù)上演下去,,國家合理調(diào)節(jié)收入分配的政策,,只會成為空談,。
  近年來,無論是事業(yè)單位,,還是壟斷企業(yè),,最牛工資不斷出臺,但事情曝光后,,大都毫發(fā)未損,,最多是把多發(fā)的工資福利收繳上去,這無形中縱容了此類事件頻繁發(fā)生,。實際上,,對此類事情完全可以用刑罰來遏制�,!缎谭ā返谌倬攀鶙l規(guī)定,,國家機(jī)關(guān)、國有公司,、企業(yè),、事業(yè)單位、人民團(tuán)體,,違反國家規(guī)定,,以單位名義將國有資產(chǎn)集體私分給個人,數(shù)額較大的,,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接負(fù)責(zé)人員,,處以三年以上有期徒刑或者拘役,并處或者單處罰金,;數(shù)額巨大的,,處三年以上七年以下有期徒刑,并處罰金,。
  對于深圳住宅租賃管理服務(wù)中心來講,,無論是經(jīng)營性提成,還是“自有物業(yè)”收入,,全部都屬于國有資產(chǎn),,歸國家所有,,現(xiàn)在他們私自將數(shù)千萬元化為個人的工資福利,,實際是以單位的名義瓜分國有資產(chǎn),完全符合“私分國有資產(chǎn)罪”的構(gòu)成要件,,給“最牛工資”定侵占國有資產(chǎn)罪,,不存法律障礙。與此同時,,《刑法》第六十四條規(guī)定,,犯罪分子違法所得的一切財物,,應(yīng)當(dāng)予以追繳或者責(zé)令退賠。這意味著,,這起事件主要責(zé)任人要追究法律責(zé)任,,所有受益者都應(yīng)當(dāng)將不當(dāng)收益無條件退回去。
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