法國總統(tǒng)薩科齊近日與意大利總理會晤中力挺金融交易稅,,得到贊成,;前天與德國總理會晤時也得到了贊同。不過,,意大利和德國總理都主張,,征收金融交易稅必須在歐盟范圍內(nèi)進行,反對法國單獨行事,。
但薩科齊聲稱,,法國有可能率先開征金融交易稅。去年9月28日,,歐盟委員會正式向歐洲議會提交征收金融交易稅提案,,建議從2014年起對歐盟境內(nèi)金融機構(gòu)參與的所有金融交易征稅,股票與債券交易的稅率為0.1%,,金融衍生品交易的稅率為0.01%,。方案實施后,預(yù)計每年至少能帶來550億歐元的稅收收入,。而據(jù)相關(guān)法律,,該提案必須得到歐洲理事會的一致同意,并在聽取歐洲議會意見后方可通過,。
對此,,歐盟目前已分成了兩派。法、德,、意,、比和芬蘭等國支持征收,,而英,、荷和歐洲央行等反對,。如果法國堅持或者率先開征,,那么最終歐盟可能除了英國以外,都會同意征收金融交易稅,。由于英國在歐盟內(nèi)具有一票否決權(quán),,而在有了以英國之外的26國政府間協(xié)議的方式出現(xiàn)的“財政穩(wěn)定聯(lián)盟”先例之后,,歐盟這次也很可能通過將排除英國在外的政府間協(xié)議來開征金融交易稅,。
在上月的歐盟峰會上,,英國提出,參加財政聯(lián)盟的先決條件是歐盟須承諾英國的金融自主權(quán)力,即有額外的保護措施,,防止歐盟金融監(jiān)管機構(gòu)對銀行,、保險和市場的監(jiān)管權(quán)力凌駕于國家監(jiān)管機構(gòu)之上。由于法國等不肯給予英國這項特權(quán),,英國遂不惜抵制財政聯(lián)盟,、阻止財政聯(lián)盟上升到歐盟的法律層次,。金融業(yè)是英國的核心競爭力,是其經(jīng)濟立足之本,。倫敦怎會允許歐盟在法律層次上通過征收金融交易稅的企圖,?
在拒絕了財政聯(lián)盟以后,,一些人以為英國已成了眾矢之的,就連英國國內(nèi)少部分人也持這樣的看法,。但據(jù)英國一項民調(diào),,對于卡梅倫抵制財政聯(lián)盟的行動,有62%的受調(diào)查人員同意其決定,,不同意者僅占19%,。所以,,英國保守黨的舉措,符合英國的主流民意,,雖然這部分人體現(xiàn)為“沉默的大多數(shù)”。
如果歐盟的財政聯(lián)盟得到深入貫徹,、如果歐盟26國都開征金融交易稅,英國在經(jīng)濟上就將基本與歐盟疏離,。這看起來是英國被歐盟拋棄,,可實際上也許是英國遠離了是非之地,。
從歷史上看,英國與歐洲大陸在文化和社會制度建設(shè)上明顯不同,,比如英國屬于海洋法系、歐洲屬于大陸法系,。自一戰(zhàn)以后,,英國與美國以及英聯(lián)邦的關(guān)系一直要比與歐洲大陸為近,所以融入歐洲,,反而會使得英國在文化,、法律等各種層面上被歐洲大陸同化而喪失其傳統(tǒng)性和正統(tǒng)性,游離于歐洲大陸之外,,反而保留了英國的歷史和傳統(tǒng),。所以,在英國與歐洲大陸的關(guān)系上,,與其說英國離不開歐洲大陸,、歐洲大陸可以沒有英國,倒不如說歐洲大陸離不開英國,。在一戰(zhàn)和二戰(zhàn)中,,英國都站在了正確的一方,成了歐洲大陸的主要拯救者之一,。
歐洲債務(wù)危機,,實際上也可以算是歐元的危機。英國過去選擇游離于歐元區(qū)之外,,現(xiàn)在驗證了當(dāng)時選擇的正確,。1990年,英國加入歐洲匯率體系,,英鎊匯率與歐洲其他國家尤其是德國馬克的匯率只能在一定范圍內(nèi)波動,,導(dǎo)致英國調(diào)整匯率的權(quán)力被禁錮,調(diào)整利率的權(quán)力受到限制,,在1992年的投機資金沖擊下,英國終于還是退出歐洲匯率機制,后來也沒有加入歐元區(qū),,得以避免了這場空前的超級債務(wù)大危機,。
英國不加入歐元區(qū),一直被認為被歐洲大陸邊緣化了,�,?扇淌яR,焉知非福,?假如加入財政聯(lián)盟,,促進了歐洲完全的一體化,英國只不過是27個成員國之中的一個,。如果財政聯(lián)盟走向最終統(tǒng)一,,英國更只不過是歐洲聯(lián)邦的一個英倫區(qū)而已,還有什么話語權(quán),?英國獨立于歐盟統(tǒng)一體或者是歐盟聯(lián)邦之外,,反而不僅既保存了傳統(tǒng)與文化,還增強了地位,,無所謂孤立和邊緣化問題,。何況在今天的英國人看來,加入歐元區(qū),,已被證明只不過是吃子孫的大鍋飯,、窮國吃德國援助的大鍋飯、德國吃窮國的貿(mào)易逆差的大鍋飯而已,。而加入財政聯(lián)盟甚至未來歐盟統(tǒng)一,,包括未來的減計債務(wù)等等,只不過是德國繼續(xù)吃邊緣國家的逆差大鍋飯,,而邊緣國家吃德國等國的轉(zhuǎn)移支付大鍋飯,。歐盟征收金融交易稅,如果英國加入,,只是讓歐盟其他國家來吃英國的大鍋飯,。
大英帝國果然老謀深算。拒絕加入財政聯(lián)盟,,拒絕歐盟統(tǒng)一征收的金融交易稅,,也就拒絕凌駕于英國之上的金融監(jiān)管,這或許意味著不列顛將永遠與歐洲大陸的大鍋飯說BYE-BYE,。至少從現(xiàn)實看,,歐洲大陸越統(tǒng)一,就越彰顯英國獨立在外的話語權(quán),,也就越不可能被邊緣化,。事情就是如此吊詭,,英國在最近幾十年歐洲融合過程中的特立獨行,光榮孤立,,長期來看,,反倒使英國在國際上的話語權(quán)愈加突出了。