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據(jù)《人民日?qǐng)?bào)》1月7日?qǐng)?bào)道，2011年中央財(cái)政對(duì)“三農(nóng)”的實(shí)際投入首次突破1萬億元大關(guān),，達(dá)到10408.6億元,，同比增長21.3%。其中,，糧食直補(bǔ),、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼,、農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼等“四補(bǔ)貼”
資金達(dá)1406億元,，比2004年的145億元增長了近9倍。
糧食生產(chǎn)補(bǔ)貼的增加,，相對(duì)促進(jìn)了糧食的增產(chǎn),。但是，在承認(rèn)“提高補(bǔ)貼”與“糧食增產(chǎn)”正相關(guān)效應(yīng)的同時(shí),，我們還應(yīng)該看到,，這種效應(yīng)正在逐年弱化——在2004年減免農(nóng)業(yè)稅（2006年取消農(nóng)業(yè)稅）后，糧食生產(chǎn)補(bǔ)貼增長9倍,。但是,，同期我國糧食總產(chǎn)量僅從4.69億噸上升到5.71億噸，亦即是說,，8年來我國涉農(nóng)補(bǔ)貼在增長9倍的情況下,，糧食總產(chǎn)量每年卻僅能增加1個(gè)百分點(diǎn)。
在糧食補(bǔ)貼對(duì)糧食增產(chǎn)效應(yīng)持續(xù)弱化之際,，我國人均糧食消費(fèi)量卻在持續(xù)增加,，這就導(dǎo)致了我國糧食對(duì)外依存度的逐年加大。時(shí)至今日,，我國大豆已有超過65%依賴進(jìn)口,，玉米和小麥亦已陸續(xù)開始進(jìn)口，我國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易已持續(xù)8年呈逆差態(tài)勢(shì),。
誠然,，適度的糧食生產(chǎn)補(bǔ)貼有利于糧食生產(chǎn)，并有利于抵抗國際糧食市場(chǎng)的競(jìng)爭,。但反過來,，過度的補(bǔ)貼，并以此過度抑制國內(nèi)糧價(jià)的上漲,，不但會(huì)逐漸弱化我國糧食生產(chǎn)的增產(chǎn)效應(yīng),，而且會(huì)加劇掠奪式糧食生產(chǎn)（過度使用化肥和水資源）的趨勢(shì),。
欲扭轉(zhuǎn)此種狀況，必須在適度提高糧補(bǔ)的同時(shí),，逐步加大我國糧價(jià)上漲的幅度,。雖然，自2004年至今,，我國糧食價(jià)格持續(xù)上漲,，但是，與我國同期大宗商品的漲幅相比,，糧價(jià)的上漲幾乎可以忽略不計(jì),，在這8年里，我國油價(jià)上漲了250%,、銅價(jià)上漲220%、金價(jià)漲幅高達(dá)340%,，房價(jià)更是上漲接近600%,。更何況，在我國糧價(jià)8年微漲的表象下,，我國農(nóng)資價(jià)格的大漲卻幾乎完全對(duì)沖掉糧價(jià)小漲的收益,，如同期我國種子價(jià)格上漲了250%左右，鉀肥價(jià)格亦上漲超過200%,。
在我國糧價(jià)與其他大宗商品價(jià)格漲幅嚴(yán)重背離,，且農(nóng)資成本增加嚴(yán)重?cái)D壓種糧收益時(shí)，必然很難持續(xù)保證我國糧食生產(chǎn)者的積極性,，以及有序生產(chǎn)的安全性,。以當(dāng)下南方的雙季耕作為例，一畝田雙季所產(chǎn)糧食的純收益（加上涉農(nóng)補(bǔ)貼,，減去農(nóng)資成本）,，全年不超過1300元，而這樣的收益尚不及在當(dāng)?shù)剜l(xiāng)辦工廠打工一個(gè)月所得,。
更為重要的是,，通過提高糧價(jià)，可以相對(duì)提高農(nóng)民收入,，從而為“拉動(dòng)內(nèi)需”持續(xù)增添助力,。就“拉動(dòng)內(nèi)需”對(duì)我國下一階段經(jīng)濟(jì)增長的重要性而言，如何激發(fā)人口超過城鎮(zhèn)居民的農(nóng)村居民的消費(fèi)潛力,，顯然意義重大,。
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