一年一度的春運于1月8日正式拉開帷幕。 春運素有“老大難”之稱,,與往年一樣,,在如此巨大的人口遷徙面前,鐵路部門將不得不打一場硬仗,。每當春節(jié)臨近,,有多少游子,無論是民工或者是白領,,也無論是排隊或者打電話,,為了買到一張回家過年的車票,勞心又勞力,,甚至苦求而不得,。 為應對今年的買票難,鐵路部門可謂“絞盡腦汁”,。1月1日起,,呼吁已久的火車票實名制在全國范圍內開始實施,而網(wǎng)絡售票這一形式也得以首次引入鐵路售票系統(tǒng),。實名制和網(wǎng)絡售票的實行正當其時,,不過,我們恐怕不能對類似的技術手段寄予過高的期望,。 雖然實名制增加了黃牛黨倒票的難度,,網(wǎng)絡售票也增加了購買火車票的便利性,但是火車票的稀缺性未有根本改觀,,供求矛盾也未現(xiàn)明顯緩解,。 換言之,春運難,,或者說買票難,,其癥結就在于鐵路運能之不足,即需求過于旺盛的同時,,供給卻跟不上,。這一點,鐵道部本身亦不否認,。 可見,,倘若不從抑制需求與增加供給這兩個方面著手的話,春運就始終會是個令人頭疼的“老大難”,。 欲改善供求關系,,價格因素至關重要——供求影響價格,;價格亦影響供求。目前的鐵路票價已是多年未見調整,,低于正常水平,,理論上,適當提高一下票價,,可抑制一部分需求,。不過,考慮到中國的具體國情和國人過年團圓的文化情結,,單純提高火車票價恐怕難以奏效,,且容易加重低收入的民工群體的負擔。 解決春運難,,更重要的是從以下兩個方面突破:其一,,從需求端來看,民工返鄉(xiāng)客流非常龐大,。如果民工能夠在城市安家落戶,,找到歸屬感,把老人和孩子也接過來,,那么他們趕回家探親的動因將大為減弱,,即便是要歸鄉(xiāng),也可能避開春節(jié)高峰期,,選擇錯峰出行,。如此一來,春運期間的人口流動規(guī)模將大為減少,,有效緩解春運運能壓力,。為此,有必要大力推進真正意義上的城市化,,逐步破除戶籍制度,,并實現(xiàn)醫(yī)療、教育等公共服務的均等化,。 其二,,供給端來看,數(shù)據(jù)顯示,,我國鐵路營運里程居于世界前列,,但人均里程卻僅為6.4厘米。一直以來,,我國對鐵路行業(yè)實行嚴格管制,,包括行業(yè)準入、價格制定,、收入分配等各個方面,,市場化程度嚴重不足,,而唯有進一步深化體制改革,才能突破鐵路運能之瓶頸,。其中很重要的一點就是,打破鐵路壟斷體制,,開放鐵路行業(yè),,鼓勵民間資本進入,盤活市場,,以切實改善鐵路運能投入和建設之短板,。惟有保障充足的鐵路運能,春運難題才會出現(xiàn)迎刃而解的可能,。
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