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日前商務(wù)部提出“十二五”商務(wù)發(fā)展主要任務(wù),，預(yù)計(jì)“十二五”期間我國社會(huì)消費(fèi)品零售總額年均增長15％左右,。著力擴(kuò)大城鄉(xiāng)居民消費(fèi)則成為2012年商務(wù)系統(tǒng)九大工作之一。
從國際經(jīng)驗(yàn)看,，大國經(jīng)濟(jì)都是以國內(nèi)需求為主,，對(duì)外部需求依賴過多,，會(huì)給本國經(jīng)濟(jì)增長帶來很多不穩(wěn)定因素,，而且也不利于協(xié)調(diào)與他國的貿(mào)易關(guān)系,。但要真正從生產(chǎn)大國轉(zhuǎn)向消費(fèi)大國,要使消費(fèi)成為經(jīng)濟(jì)增長的主要?jiǎng)恿统志脛?dòng)力，當(dāng)務(wù)之急不是讓國民進(jìn)一步“揮霍”所擁有的消費(fèi)力,，而是涵養(yǎng)消費(fèi)力：消費(fèi)能力是養(yǎng)出來的,，不是擠壓出來的。怎么養(yǎng)呢,？那就只有在增強(qiáng)消費(fèi)能力,、改善消費(fèi)預(yù)期、提高消費(fèi)意愿三方面做足文章,。
首先，增強(qiáng)消費(fèi)能力,，最直接的目標(biāo)就是提高中低收入者的收入,。深化改革工資收入分配制度迫在眉睫，新年伊始,，人力資源和社會(huì)保障部部長就表示,，今年我國將繼續(xù)推進(jìn)工資收入分配制度改革，這應(yīng)視為大消費(fèi)戰(zhàn)略的一部分,。政府應(yīng)該通過對(duì)中小企業(yè)加大政策性傾斜的力度,，間接地讓民營中小企業(yè)不斷地提高生存能力和市場競爭能力，從而給提高中低收入者收入創(chuàng)造有利的外部條件,。
其次,，要改善消費(fèi)預(yù)期，社會(huì)事業(yè)須還原公共服務(wù)本色,。當(dāng)今的中國,，有“三大提款機(jī)”之稱的教育、醫(yī)療,、住房支出占居民總消費(fèi)支出的比重不斷擴(kuò)大,，被人們形象地比喻為壓在老百姓身上的新“三座大山”。近年來,，在城鄉(xiāng)居民八大類消費(fèi)支出中,，用于教育、醫(yī)療,、居住等項(xiàng)目的支出過快增長,，大幅擠占了其他方面的消費(fèi)支出,，使用于衣著、家庭設(shè)備等項(xiàng)目的支出大幅度下降,。尤其是不少老百姓對(duì)新“三座大山”產(chǎn)生了強(qiáng)烈的支出消費(fèi)預(yù)期,，影響了整體消費(fèi)需求。
我國目前供給的公共物品太少,，在醫(yī)療,、教育等方面出現(xiàn)“過度市場化”，本應(yīng)是納稅人享受的服務(wù)成了百姓壓抑即期消費(fèi)攢錢購買的“稀缺消費(fèi)品”,。在社會(huì)保障存在諸多漏洞的現(xiàn)狀中,，老百姓如履薄冰，相當(dāng)多的消費(fèi)者對(duì)未來支出預(yù)期不穩(wěn)定,，即使收入總額增加,，也不愿增加即期消費(fèi)。推動(dòng)公共事業(yè)加速發(fā)展,，要加大財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度,，努力消除不同地區(qū)之間社會(huì)公共事業(yè)發(fā)展的差異。住房,、教育,、醫(yī)療主要屬于社會(huì)發(fā)展領(lǐng)域，不能強(qiáng)調(diào)營利性,，否則,，居民就要為社會(huì)發(fā)展付出額外的代價(jià)。健全公共服務(wù)體系,，政府要加大財(cái)政投入力度,，使這些社會(huì)發(fā)展領(lǐng)域增加公平性。包括電信業(yè)等服務(wù)業(yè),，在降價(jià)后,，政府的責(zé)任是把調(diào)控機(jī)制建立起來，彌補(bǔ)市場缺陷,。
要提高消費(fèi)意愿,，需去除妨礙消費(fèi)環(huán)境的“不和諧音”。錢在很多時(shí)候帶給人的是安全感,，如果老百姓對(duì)明天沒有一個(gè)穩(wěn)定的預(yù)期,，又怎么敢大筆消費(fèi)。所以,，不能一味地刺激消費(fèi),，透支老百姓的消費(fèi)能力，而是要建立合理的消費(fèi)結(jié)構(gòu)，用好的消費(fèi)預(yù)期涵養(yǎng)出百姓的消費(fèi)意愿和消費(fèi)能力,，有了合理的消費(fèi)結(jié)構(gòu),，才能有健康的消費(fèi)理念，才可能實(shí)現(xiàn)一個(gè)向消費(fèi)大國轉(zhuǎn)向的目標(biāo),。
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