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據(jù)報(bào)道,，2011年以來(lái),，各地工會(huì)把維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益作為重點(diǎn)工作，大力推動(dòng)工資拖欠清理工作,，取得顯著進(jìn)展,。據(jù)了解,，在被拖欠工資的職工中，90%-95%是農(nóng)民工,。有關(guān)部門(mén)也表示,，2011年以來(lái)，企業(yè)拖欠工資甚至欠薪逃匿現(xiàn)象有所上升,。
企業(yè)拖欠工資甚至欠薪逃匿現(xiàn)象有所上升,，這是一個(gè)怎樣的信息?從2003年總理幫重慶熊德明討薪到現(xiàn)在八年過(guò)去了，但拖欠工資的現(xiàn)象仍時(shí)有發(fā)生,。我國(guó)農(nóng)民工大約有1.5億,，盡管各種治理措施不斷出臺(tái)，每年年終還是農(nóng)民工工資拖欠的高發(fā)期,。面對(duì)企業(yè)拖欠工資甚至欠薪逃匿現(xiàn)象,，我們總要面對(duì)一種尷尬:欠薪、討薪成為每年年底都要發(fā)生的“慣例”,。
“欠薪逃匿現(xiàn)象上升”實(shí)際上反映了“季節(jié)性治理”的無(wú)奈,。所謂“季節(jié)性治理”，就是沒(méi)有從源頭上采取根本措施應(yīng)對(duì)社會(huì)矛盾,，有關(guān)部門(mén)僅僅在年終或某個(gè)關(guān)節(jié)點(diǎn)上出臺(tái)應(yīng)急措施,，這也最終導(dǎo)致出現(xiàn)“季節(jié)性爆發(fā)”乃至“虛假治理”。據(jù)筆者觀察,，在新聞報(bào)道的影響下,，不少地方出臺(tái)的措施和農(nóng)民工討薪現(xiàn)象一樣，吸引了眼球，卻不能真正落地,，產(chǎn)生公眾所期待的效果,。
隨著公眾對(duì)討薪新聞注意力的疲勞，那些普通的,、難以激起關(guān)注的討薪者,，將越來(lái)越難以進(jìn)入公眾視線。大量的治理措施無(wú)法落地,，是農(nóng)民工權(quán)利匱乏的真實(shí)寫(xiě)照,，更表明他們的表達(dá)渠道和空間正在被壓縮。勞動(dòng)者討薪看似屬于個(gè)體,，實(shí)則是整個(gè)社會(huì)權(quán)利救濟(jì)機(jī)制缺位造成的,。從一定意義上說(shuō)，“欠薪逃匿現(xiàn)象上升”絕不是農(nóng)民工等弱勢(shì)群體個(gè)人的苦難,。
有學(xué)者認(rèn)為,，“對(duì)于那些在利益分化中處于不利地位的階層來(lái)說(shuō)，他們更傾向于用非理性的方式進(jìn)行表達(dá)”,。因?yàn)槿鮿?shì)利益群體可利用資源有限,，合法渠道又不通暢，他們很容易采用非理性行為來(lái)表達(dá)利益要求,。在筆者看來(lái),，這是“欠薪逃匿現(xiàn)象上升”將要面對(duì)的后果，勢(shì)必會(huì)對(duì)社會(huì)的正常秩序造成負(fù)面影響,，不利于社會(huì)穩(wěn)定,。
面對(duì)“欠薪逃匿現(xiàn)象上升”，我們必須進(jìn)行反思,，研究過(guò)去開(kāi)展的各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)整治措施為什么不能起到顯著效果,，根據(jù)新的形勢(shì)要求，盡快完善治理農(nóng)民工工資的有效措施,。同時(shí),，我們也要追問(wèn)：社會(huì)究竟給了農(nóng)民工多少表達(dá)訴求的空間和渠道?只有這些問(wèn)題解決了，才能讓制度解決欠薪成為社會(huì)的常態(tài),，而不是“季節(jié)性治理”占據(jù)上風(fēng),。
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