從2011年三季報(bào)數(shù)據(jù)來看,滬深股市19家高速公路上市公司的整體銷售毛利率高達(dá)59.27%,,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過被指為暴利的房地產(chǎn)行業(yè)30%-40%的毛利率,。60%、70%,、甚至80%以上也能見到,。不顯山不露水的高速公路上市公司,其毛利率早已不聲不響地逼近了茅臺,。
暴利是指生產(chǎn)者,、經(jīng)營者用不正當(dāng)手段獲取超過合理利潤幅度的行為,有一些人認(rèn)為利潤超過50%就可以視為暴利,。
上個(gè)世紀(jì)80年代初期,落后的交通運(yùn)輸成為我國改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的最大阻力,,被稱作國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸產(chǎn)業(yè),。在國家投入有限的情況下,我國開辟了一條貸款修路,、收費(fèi)還貸的公路建設(shè)新路子,。包括后來高速公路的飛躍式發(fā)展,都離不開此模式,。不可否認(rèn),,收費(fèi)公路模式使得我國在很短時(shí)間里一舉扭轉(zhuǎn)了交通運(yùn)輸?shù)穆浜竺婷玻慌e解決了經(jīng)濟(jì)發(fā)展中交通運(yùn)輸?shù)钠款i制約,。
像任何事物一樣,,發(fā)展到一定階段將會走向事物的反面,。由于過路過橋收費(fèi)多、收費(fèi)高,,大大增加了運(yùn)輸成本,,成為制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新瓶頸。據(jù)統(tǒng)計(jì),,目前,,全球收費(fèi)公路總長約14萬公里,其中10萬公里在中國,,占總公里數(shù)的70%,。中國公路收費(fèi)高于歐洲九倍,各種過路過橋費(fèi)已高達(dá)運(yùn)輸企業(yè)成本的1/3,。
而在10萬公里的收費(fèi)公路中,,高速公路為7萬公里,占70%,�,?梢姡覈�(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的高收費(fèi)公路瓶頸制約,,重點(diǎn)在于降低高速公路的畸高收費(fèi),。目前我國高速公路中的95%、一級公路中的65%都是收費(fèi)公路,。其中很多還是超期收費(fèi),、超量收費(fèi)。而美國僅有8.8%高速收費(fèi),。
社會關(guān)于降低公路收費(fèi)特別是高速公路收費(fèi)的聲音此起彼伏,,國務(wù)院早前頒布的《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》明確提出,公路事業(yè)的發(fā)展應(yīng)堅(jiān)持非收費(fèi)為主,。交通運(yùn)輸部等5部委2011年5月下發(fā)的通知里也強(qiáng)調(diào)“公路作為公益性基礎(chǔ)設(shè)施的基本屬性”,。然而,實(shí)際落實(shí)和執(zhí)行起來卻非常之難,,而且爭議很大,。
一個(gè)奇怪現(xiàn)象是,高速公路公司包括交通管理部門在回應(yīng)社會關(guān)于取消收費(fèi)公路或降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)呼聲時(shí)往往說,,收費(fèi)多么少,,不能償還貸款利息,甚至不能維護(hù)基本的收費(fèi)運(yùn)營成本,,虧損嚴(yán)重,,困難的不得了,云云,。言外之意,,不但不能停止收費(fèi),,而且還應(yīng)該提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
然而,,當(dāng)高速公路上市公司季報(bào)年報(bào)出來后,,卻是另一番情景:整體銷售毛利率高達(dá)59.27%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過被指為暴利的房地產(chǎn)行業(yè),,逼近了茅臺,。
這兩幅“嘴臉”反差太大。應(yīng)對取消或者降低收費(fèi)呼聲時(shí),,把自己描繪得可憐巴巴,;而為吸引投資者表功表業(yè)績時(shí)卻拿出賺得盆滿缽滿的季報(bào)年報(bào)。
從根本上反思,,既然將公路定位為非收費(fèi)為主和公益性基礎(chǔ)設(shè)施的基本屬性,,那么,原本就不應(yīng)該將公路包括高速公路包裝成為公司并上市,,這種上市公司做法就意味著高速收費(fèi)永遠(yuǎn)收下去,。從“根”上已經(jīng)將中國高速公路體制搞“壞”了。
當(dāng)務(wù)之急是必須將高速公路畸高收費(fèi)降下來,。我國經(jīng)濟(jì)下行壓力和物價(jià)上行壓力并存交織的現(xiàn)狀要求必須盡快降低物流成本特別是公路高收費(fèi),;高速公路上市公司的暴利也能夠支撐較大幅度降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
從長遠(yuǎn)看,,必須以“公路公益性基礎(chǔ)設(shè)施基本屬性定位”為出發(fā)點(diǎn),,從上市公司等體制機(jī)制上著手改革我國公路的整體運(yùn)行運(yùn)作模式。