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根據(jù)報道,，商務(wù)部門的數(shù)據(jù)顯示,，全國家電“以舊換新”共銷售五大類新家電9248萬臺,，拉動直接消費3420多億元,，有效引導(dǎo)了城鎮(zhèn)居民消費能力的釋放,。
其實,，在去年底最后一兩個星期內(nèi),，家電的銷售突然火爆,，原因在于年底前家電的以舊換新并減免10%銷售價款的優(yōu)惠活動將終結(jié),。
可以預(yù)期的是,，這項重大的促消費政策結(jié)束后，家電行業(yè)將會陷入一段比較長的需求疲軟期,。由于從2009年這項政策開始實施到現(xiàn)在,，那些因為價款減免而釋放的消費，基本上在3年的時間里逐漸釋放了,。而家電企業(yè)也在半年前就更早的感受到了政策即將到期而帶來的寒意,。就拿家用空調(diào)業(yè)來說，2011年上半年實現(xiàn)40%以上的行業(yè)增長率,，但是7月開始出現(xiàn)出口下滑,，10月內(nèi)銷出口首次出現(xiàn)同步負增長，到11月內(nèi)銷下降了23%,，出口則下降了40%,。
應(yīng)當(dāng)說，從2009年到2011年上半年,，中國的家電業(yè)出現(xiàn)了兩年半的大牛市,，證明了以舊換新的優(yōu)惠措施，對促進銷售的效果是非常明顯的,。面對這項措施結(jié)束以后的消費必然面臨的回落局面,，有關(guān)部門的新聞發(fā)言人近日表示,，該部門正在考慮出臺一些新的消費促進政策，這些新政策有望在最近舉行的全國商務(wù)工作會議上公布,。
如果能夠出臺新的促進消費的措施當(dāng)然會受到消費者的歡迎,，但是能否有效的促進消費和就業(yè)則不一定有效，關(guān)鍵看是什么樣的優(yōu)惠措施,。就拿過去的“家電下鄉(xiāng)”來說,，如果沒有價款的減免措施，效果就算不上理想,。所以,，促進消費，關(guān)鍵還是在于能夠讓消費者買得起,。之所以家電以舊換新的效果不錯,，根本的原因還是由于價款上做了10%的減免，等于是財政上做了轉(zhuǎn)移支付,，或者是相當(dāng)于消費稅上做了重大的減免,。
如今制約中國消費的最大問題，不是商品不足和不對路,，而是普通消費者消費能力不足,，也就是買不起。而人們消費能力不足的重大原因,，除了收入不高以外,，就是稅費太重。因此減免稅收實際上是啟動消費的最根本,、最有效的手段,。家電以舊換新等于減免了相當(dāng)一部分消費的稅費，立即讓家電市場保持了長達兩年半的牛市,，并增加了以舊換新業(yè)務(wù)的數(shù)十萬人口就業(yè),。
類似的例子還有不少。從2009年起,，中國的乘用車也實行了稅費減免的政策,，極大的促進了汽車消費的井噴。該政策規(guī)定,，對2009年1月20日至12月31日購置1.6升及以下排量乘用車,，暫按5%的稅率征收車輛購置稅，比原來的10%減少了一半,；從2010年1月1日至12月31日購置1.6升及以下排量乘用車,，暫按7.5%的稅率征收車輛購置稅。2009年我國汽車產(chǎn)銷分別完成1379.10萬輛和1364.48萬輛，同比分別增長48%和46%,。2010年汽車產(chǎn)銷1826.47萬輛和1806.19萬輛,，同比增長32.44%和32.37%。而汽車購置稅的優(yōu)惠在2011年5月取消后,，中國的汽車銷售立刻受到影響而放緩。根據(jù)中汽協(xié)數(shù)據(jù),，2011年1~11月汽車產(chǎn)銷1672.83萬輛和1681.56萬輛,，同比僅僅增長2.00%和2.56%。
所以說,，減免稅費可以直接促進中國的內(nèi)需,。目前雖然減免稅費的必要性已經(jīng)是眾所周知，但是中國的稅費實際上一直是加重的,。盡管2011年中國的個人所得稅的免征額做了一點提高,，一些居民的負擔(dān)稍有減輕，但是近年來中國的總體財政收入一直在超高速增長,，遠遠地超過GDP和居民收入的增長,，這就表明在社會的總財富中，稅收占有的比例在持續(xù)擴大,，而普通居民占有的比例在持續(xù)萎縮,。所以總體來看，人們消費的能力必然嚴(yán)重受制于繁重的稅收,，內(nèi)需的啟動成為了無源之水,。
那么，在總體減稅短期內(nèi)不可能實現(xiàn)的情況下,，如果啟動內(nèi)需,，就需要更多像家電以舊換新10%減免價款和汽車購置稅減免這樣的措施。但是,，這些措施都是有時效的,，政策一結(jié)束，政策涉及到的家電和汽車的銷售立即進入冬季,。所以,，我們一方面需要出臺更多、范圍更廣的消費促進政策,，另一方面,，也需要那些包含稅費和價款減免的政策能夠長期化、常態(tài)化,，這樣才能持續(xù)穩(wěn)定地促進消費,，進而啟動內(nèi)需。
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