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據(jù)《京華時(shí)報(bào)》報(bào)道,，記者日前從國(guó)家體彩中心獲悉,，2011年中國(guó)體育彩票的銷量達(dá)937億元,，較前一年增加243億元,，增幅達(dá)到了35%,，籌集公益金253億元,。在所有玩法中,，樂(lè)透型玩法以520.18億元的銷量領(lǐng)先,，占總銷量的55.47%,。
在253億元體育彩票公益金面前,，由于身份角色的不同，關(guān)注的視角也不盡相同,。普通百姓大都愿意關(guān)注彩票公益金的具體流向,。盡管《彩票管理?xiàng)l例》第三十六,、三十七條均明確規(guī)定：“彩票公益金的管理、使用單位,，應(yīng)當(dāng)每年向社會(huì)公告公益金的使用情況,。”“國(guó)務(wù)院財(cái)政部門和省,、自治區(qū),、直轄市人民政府財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)每年向本級(jí)人民政府報(bào)告上年度彩票公益金的籌集、分配和使用情況,，并向社會(huì)公告,。”然而,，現(xiàn)實(shí)中除財(cái)政部根據(jù)《彩票公益金管理》規(guī)定每年8月對(duì)上一年的彩票公益金籌集,、使用情況進(jìn)行公布外，由于各地的公益金使用情況不一,，使用項(xiàng)目和資金數(shù)額也都有所不同,，因此，全國(guó)各地包括財(cái)政部在向社會(huì)公布的彩票公益金流向方面,，大都是粗線條,，既沒(méi)量化，也沒(méi)細(xì)化,。
鑒于彩票公益金流向的重要性,，筆者建議，一方面,，國(guó)家民政部網(wǎng)站,，要進(jìn)一步細(xì)化公益金使用情況，起碼具體到萬(wàn)元單位,，甚至更小單位(元)資金流向,；同時(shí)，分地區(qū)和項(xiàng)目領(lǐng)域公開(kāi)每一個(gè)實(shí)施項(xiàng)目的具體信息,，包括投資總額,、資金的撥付計(jì)劃、項(xiàng)目審批人,、項(xiàng)目負(fù)責(zé)單位,、項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃以及項(xiàng)目的實(shí)施情況；此外,，設(shè)立舉報(bào)電話和電子郵箱,，以確保實(shí)現(xiàn)對(duì)彩票公益金實(shí)施中的違法和腐敗情況進(jìn)行監(jiān)督。
令人欣慰的是,，此前全國(guó)政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組下發(fā)的《關(guān)于開(kāi)展依托電子政務(wù)平臺(tái)加強(qiáng)縣級(jí)政府政務(wù)公開(kāi)和政務(wù)服務(wù)試點(diǎn)工作的意見(jiàn)》中,，明確要求在全國(guó)選擇100個(gè)縣(市,、區(qū))開(kāi)展試點(diǎn)，試點(diǎn)的縣級(jí)人民政府需依托電子政務(wù)平臺(tái)進(jìn)行政務(wù)公開(kāi),，而彩票公益金等款物的管理,、使用和分配情況也被列入公示項(xiàng)目中。譬如,，浙江省湖州市德清縣就已開(kāi)始在其網(wǎng)站上較為詳盡地對(duì)本縣彩票公益金的籌集,、使用情況進(jìn)行公示，倘若此項(xiàng)公共政策推行順利的話,，彩票公益流向的謎團(tuán),，無(wú)疑將被慢慢解開(kāi)。
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