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國(guó)家發(fā)展改革委發(fā)出通知，自12月26日起，在廣東省,、廣西壯族自治區(qū)開(kāi)展天然氣價(jià)格形成機(jī)制改革試點(diǎn),。通知指出，我國(guó)天然氣價(jià)格改革的最終目標(biāo)是放開(kāi)天然氣出廠價(jià)格,，由市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)形成,，政府只對(duì)具有自然壟斷性質(zhì)的天然氣管道運(yùn)輸價(jià)格進(jìn)行管理。
天然氣等資源能源價(jià)格形成機(jī)制改革呼聲已經(jīng)許多年了,，但由于種種原因一直沒(méi)有啟動(dòng),。有關(guān)專家和天然氣開(kāi)采、經(jīng)銷企業(yè)幾年來(lái)不斷呼喚,、叫屈天然氣銷售成本倒掛,。可以說(shuō),，天然氣價(jià)格舊機(jī)制上積累的矛盾已經(jīng)到了非改不可的時(shí)候了,。發(fā)改委選擇廣東、廣西開(kāi)展天然氣價(jià)格形成機(jī)制先行試點(diǎn)改革,，是比較穩(wěn)妥的做法,。
但是，當(dāng)前我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)一個(gè)顯著特點(diǎn)是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)下行壓力和物價(jià)上漲壓力并存,，任何增加經(jīng)濟(jì)運(yùn)行成本,、增加物價(jià)上漲壓力的措施都應(yīng)該慎之又慎，包括能源資源價(jià)格上漲和各種擴(kuò)大稅種,、增加稅負(fù)措施,。特別是作為經(jīng)濟(jì)、物價(jià)基礎(chǔ)成本的資源能源價(jià)格成本切忌貿(mào)然上漲,。
石油,、電力、天然氣等都是資源能源產(chǎn)品,，是構(gòu)成經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的基礎(chǔ)成本,，最終都進(jìn)入終端銷售商品的成本里。在經(jīng)濟(jì)景氣,、無(wú)明顯通脹階段,，不會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的微觀細(xì)胞企業(yè)構(gòu)成影響。但在宏觀經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)下行壓力和物價(jià)上漲壓力并存時(shí)期,，一旦提高資源能源價(jià)格,，如同加稅和緊縮貨幣政策一樣，一方面對(duì)本來(lái)就不景氣的企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)構(gòu)成巨大影響，進(jìn)而加劇經(jīng)濟(jì)下行風(fēng)險(xiǎn),，同時(shí),，增加商品成本壓力，最終推高物價(jià),，助推通脹,。特別是天然氣是基礎(chǔ)商品成本，極有可能推動(dòng)與其相關(guān)的一系列商品價(jià)格全面上漲,，尤其是與百姓生活相關(guān)的飲食業(yè)價(jià)格出現(xiàn)新一輪上漲,。
更加需要注意的是：一是目前天然氣價(jià)格到底低不低？?jī)r(jià)格對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)的影響到底如何,？還需要認(rèn)真分析,。2005年以來(lái)已經(jīng)3次調(diào)整了國(guó)產(chǎn)陸上天然氣出廠基準(zhǔn)價(jià)格。二是只要上調(diào)價(jià)格,，都將轉(zhuǎn)嫁到消費(fèi)者身上,。
我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到，目前天然氣運(yùn)輸,、供給等環(huán)節(jié)由中石油等壟斷集團(tuán)把控著,，中石油多次提出“以資源換市場(chǎng)”策略，向下游的城市燃?xì)馐袌?chǎng)推進(jìn),，希望像在石油市場(chǎng)一樣,，建立天然氣市場(chǎng)的縱向一體化經(jīng)營(yíng)格局，全面壟斷天然氣市場(chǎng)的司馬昭之心路人皆知,。不打破中石油等壟斷集團(tuán)的壟斷格局,，就談不上市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制形成價(jià)格。天然氣價(jià)格改革,，其實(shí)是打著改革幌子實(shí)施單邊漲價(jià),。
因此，在目前中國(guó)經(jīng)濟(jì)宏觀面異常復(fù)雜時(shí)期,，在保增長(zhǎng),、控通脹任務(wù)艱巨、矛盾加劇階段,，推出天然氣價(jià)格形成機(jī)制改革試點(diǎn)可謂“生不逢時(shí)”,。不過(guò)，國(guó)家發(fā)改委把控得非常好,，明確提出：改革試點(diǎn)總體上不會(huì)推高兩�,。▍^(qū)）天然氣價(jià)格水平，其他地區(qū)天然氣價(jià)格暫時(shí)不變,。
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