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零供矛盾可謂由來已久。1996年以來,，我國進入買方市場態(tài)勢已達15年,，供大于求已經(jīng)成為一種常態(tài),。一方面，這有利于消費者主權(quán)地位的確立,，一方面,，也讓中間商特別是具有渠道資源的中間商漸居優(yōu)勢地位，并出現(xiàn)一些不規(guī)范的大型零售企業(yè)利用其壟斷地位向供貨商索取過高的進場費,，進而謀取不合法的經(jīng)濟利益,。大型零售商利用優(yōu)勢地位縱向約束供貨商，零供矛盾日漸突出,。
1992年我國對外開放零售業(yè),、2001年加入WTO，國內(nèi)市場已經(jīng)國際化,，零售市場競爭主要采取嚴酷的價格競爭,，返券,、滿送,、打折成為常用的競爭手段，零售領(lǐng)域成為世界上競爭最激烈的領(lǐng)域,，平均凈利潤僅有2%左右,。在這種情況下，許多零售企業(yè)難以生存,，許多零售企業(yè)“前向利潤”越來越低,、越來越薄，從“10點利”,、“5點利”,、“0點利”，甚至“負利潤”（銷價低于進價）,，不得不靠向供應商收進場費等費用補缺,，而大型零售企業(yè)更是利用其壟斷地位向供應商違規(guī)收取越來越多的費用，有的大型零售企業(yè)進場費甚至成為主要利潤來源,。這種做法侵害了許多供應商的合法利益,，也影響正常的市場交易秩序，使零售業(yè)的先導性和基礎(chǔ)性地位下降,。
經(jīng)過半年清理整頓,，或?qū)疠^好的規(guī)范作用。我國中小微型企業(yè)所占的比例高,，占99%以上,，絕大多數(shù)制造商無法自建流通渠道，對中間渠道的依賴性極強,，因此清理整頓大型零售商向供應商違規(guī)收費問題具有重要意義,，在以消費,、投資、出口協(xié)調(diào)拉動國民經(jīng)濟增長方面,，凈化流通環(huán)境等方面發(fā)揮積極影響,。
具體操作上，要解決不規(guī)范進場費問題則需“多管齊下”,。首先要建立良好的機制,，即幫助供應商與渠道商建立平等經(jīng)濟地位。而電子商務和網(wǎng)上交易方式的發(fā)展,，無疑將有利于這種機制的形成,，打壓實體渠道網(wǎng)絡的傲慢。比如2011年11月11日“光棍節(jié)”,，僅淘寶商城就銷售了52億元,，而同期實體店銷售冠軍翠微大廈店慶期間4天銷售也只有4.7億元，銷售額最高的一天僅1.51億元,。預計2011年我國電子商務將達到6.8萬億元,，網(wǎng)上零售交易額預計將超過7634億元（2012年將突破10000億元），占社會消費品零售總額的比例為4.2%,。
在這種外在力量的干預下,，不平等地位將被平等的地位代替，零售商與供貨商在平等基礎(chǔ)上合作,，才能形成長期供應鏈關(guān)系,，雙方互利互惠，形成良性競爭關(guān)系,。
對于眼前的問題,，我認為，解決大型零售商與供貨商不規(guī)范進場費問題必須采用法律手段（包括法律,、法規(guī),、標準體系）、經(jīng)濟手段,、必要的行政手段,。
1.法律、法規(guī),、標準手段：遵循現(xiàn)有的商品流通的主體法,、客體法、對象法,、運行法來管理解決零售商與供貨商不平等引發(fā)的問題,，用法律手段來解決其收費的合理或不合理問題。
制定和出臺相應的經(jīng)營與管理的技術(shù)性標準,，以保證合法零售商,、合法供應商正常的經(jīng)營秩序,，促進建立良好的經(jīng)營環(huán)境和競爭環(huán)境。
2.經(jīng)濟手段：政府主要利用財政,、稅收,、金融（含保險）、擔保,、海關(guān)等手段對流通產(chǎn)業(yè)特別是零售產(chǎn)業(yè)給予支持,，將其從“微利經(jīng)營”解救出來，避免“逼上梁山”,，以防危害正常的經(jīng)濟秩序,。
3.行政手段：商務、工商,、質(zhì)檢,、公安等部門配合，政令統(tǒng)一,，對不規(guī)范收費進行清理整頓,，以保護商家合法利益。行政手段的運用,，可在短期內(nèi)見效,，但過多地使用行政手段不能夠解決根本問題,。
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