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零供矛盾可謂由來已久。1996年以來，我國進(jìn)入買方市場態(tài)勢(shì)已達(dá)15年,，供大于求已經(jīng)成為一種常態(tài),。一方面,，這有利于消費(fèi)者主權(quán)地位的確立,，一方面，也讓中間商特別是具有渠道資源的中間商漸居優(yōu)勢(shì)地位,，并出現(xiàn)一些不規(guī)范的大型零售企業(yè)利用其壟斷地位向供貨商索取過高的進(jìn)場費(fèi),，進(jìn)而謀取不合法的經(jīng)濟(jì)利益。大型零售商利用優(yōu)勢(shì)地位縱向約束供貨商,，零供矛盾日漸突出,。
1992年我國對(duì)外開放零售業(yè)、2001年加入WTO,，國內(nèi)市場已經(jīng)國際化,，零售市場競爭主要采取嚴(yán)酷的價(jià)格競爭，返券,、滿送,、打折成為常用的競爭手段，零售領(lǐng)域成為世界上競爭最激烈的領(lǐng)域,，平均凈利潤僅有2%左右,。在這種情況下，許多零售企業(yè)難以生存,，許多零售企業(yè)“前向利潤”越來越低,、越來越薄,，從“10點(diǎn)利”、“5點(diǎn)利”,、“0點(diǎn)利”,，甚至“負(fù)利潤”（銷價(jià)低于進(jìn)價(jià)）,，不得不靠向供應(yīng)商收進(jìn)場費(fèi)等費(fèi)用補(bǔ)缺,，而大型零售企業(yè)更是利用其壟斷地位向供應(yīng)商違規(guī)收取越來越多的費(fèi)用，有的大型零售企業(yè)進(jìn)場費(fèi)甚至成為主要利潤來源,。這種做法侵害了許多供應(yīng)商的合法利益,，也影響正常的市場交易秩序，使零售業(yè)的先導(dǎo)性和基礎(chǔ)性地位下降,。
經(jīng)過半年清理整頓,，或?qū)?huì)起較好的規(guī)范作用。我國中小微型企業(yè)所占的比例高,，占99%以上,，絕大多數(shù)制造商無法自建流通渠道，對(duì)中間渠道的依賴性極強(qiáng),，因此清理整頓大型零售商向供應(yīng)商違規(guī)收費(fèi)問題具有重要意義,，在以消費(fèi)、投資,、出口協(xié)調(diào)拉動(dòng)國民經(jīng)濟(jì)增長方面,，凈化流通環(huán)境等方面發(fā)揮積極影響。
具體操作上,，要解決不規(guī)范進(jìn)場費(fèi)問題則需“多管齊下”,。首先要建立良好的機(jī)制，即幫助供應(yīng)商與渠道商建立平等經(jīng)濟(jì)地位,。而電子商務(wù)和網(wǎng)上交易方式的發(fā)展,，無疑將有利于這種機(jī)制的形成，打壓實(shí)體渠道網(wǎng)絡(luò)的傲慢,。比如2011年11月11日“光棍節(jié)”,，僅淘寶商城就銷售了52億元，而同期實(shí)體店銷售冠軍翠微大廈店慶期間4天銷售也只有4.7億元,，銷售額最高的一天僅1.51億元,。預(yù)計(jì)2011年我國電子商務(wù)將達(dá)到6.8萬億元，網(wǎng)上零售交易額預(yù)計(jì)將超過7634億元（2012年將突破10000億元）,，占社會(huì)消費(fèi)品零售總額的比例為4.2%,。
在這種外在力量的干預(yù)下，不平等地位將被平等的地位代替,，零售商與供貨商在平等基礎(chǔ)上合作,，才能形成長期供應(yīng)鏈關(guān)系,，雙方互利互惠，形成良性競爭關(guān)系,。
對(duì)于眼前的問題,，我認(rèn)為，解決大型零售商與供貨商不規(guī)范進(jìn)場費(fèi)問題必須采用法律手段（包括法律,、法規(guī),、標(biāo)準(zhǔn)體系）、經(jīng)濟(jì)手段,、必要的行政手段,。
1.法律、法規(guī),、標(biāo)準(zhǔn)手段：遵循現(xiàn)有的商品流通的主體法,、客體法、對(duì)象法,、運(yùn)行法來管理解決零售商與供貨商不平等引發(fā)的問題,，用法律手段來解決其收費(fèi)的合理或不合理問題。
制定和出臺(tái)相應(yīng)的經(jīng)營與管理的技術(shù)性標(biāo)準(zhǔn),，以保證合法零售商,、合法供應(yīng)商正常的經(jīng)營秩序，促進(jìn)建立良好的經(jīng)營環(huán)境和競爭環(huán)境,。
2.經(jīng)濟(jì)手段：政府主要利用財(cái)政,、稅收、金融（含保險(xiǎn)）,、擔(dān)保,、海關(guān)等手段對(duì)流通產(chǎn)業(yè)特別是零售產(chǎn)業(yè)給予支持，將其從“微利經(jīng)營”解救出來,，避免“逼上梁山”,，以防危害正常的經(jīng)濟(jì)秩序。
3.行政手段：商務(wù),、工商,、質(zhì)檢、公安等部門配合,，政令統(tǒng)一,，對(duì)不規(guī)范收費(fèi)進(jìn)行清理整頓，以保護(hù)商家合法利益,。行政手段的運(yùn)用,，可在短期內(nèi)見效，但過多地使用行政手段不能夠解決根本問題。
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