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多管齊下才能治大型零售企業(yè)亂收費
2011-12-28   作者:洪濤(北京工商大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院貿(mào)易系主任,、教授)  來源:京華時報
 
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  零供矛盾可謂由來已久,。1996年以來,我國進入買方市場態(tài)勢已達(dá)15年,供大于求已經(jīng)成為一種常態(tài),。一方面,,這有利于消費者主權(quán)地位的確立,一方面,,也讓中間商特別是具有渠道資源的中間商漸居優(yōu)勢地位,并出現(xiàn)一些不規(guī)范的大型零售企業(yè)利用其壟斷地位向供貨商索取過高的進場費,,進而謀取不合法的經(jīng)濟利益,。大型零售商利用優(yōu)勢地位縱向約束供貨商,零供矛盾日漸突出,。
  1992年我國對外開放零售業(yè),、2001年加入WTO,國內(nèi)市場已經(jīng)國際化,,零售市場競爭主要采取嚴(yán)酷的價格競爭,,返券、滿送,、打折成為常用的競爭手段,,零售領(lǐng)域成為世界上競爭最激烈的領(lǐng)域,平均凈利潤僅有2%左右,。在這種情況下,,許多零售企業(yè)難以生存,許多零售企業(yè)“前向利潤”越來越低,、越來越薄,,從“10點利”、“5點利”,、“0點利”,,甚至“負(fù)利潤”(銷價低于進價),不得不靠向供應(yīng)商收進場費等費用補缺,,而大型零售企業(yè)更是利用其壟斷地位向供應(yīng)商違規(guī)收取越來越多的費用,,有的大型零售企業(yè)進場費甚至成為主要利潤來源。這種做法侵害了許多供應(yīng)商的合法利益,,也影響正常的市場交易秩序,,使零售業(yè)的先導(dǎo)性和基礎(chǔ)性地位下降。
  經(jīng)過半年清理整頓,,或?qū)疠^好的規(guī)范作用,。我國中小微型企業(yè)所占的比例高,占99%以上,,絕大多數(shù)制造商無法自建流通渠道,,對中間渠道的依賴性極強,因此清理整頓大型零售商向供應(yīng)商違規(guī)收費問題具有重要意義,在以消費,、投資,、出口協(xié)調(diào)拉動國民經(jīng)濟增長方面,凈化流通環(huán)境等方面發(fā)揮積極影響,。
  具體操作上,,要解決不規(guī)范進場費問題則需“多管齊下”。首先要建立良好的機制,,即幫助供應(yīng)商與渠道商建立平等經(jīng)濟地位,。而電子商務(wù)和網(wǎng)上交易方式的發(fā)展,無疑將有利于這種機制的形成,,打壓實體渠道網(wǎng)絡(luò)的傲慢,。比如2011年11月11日“光棍節(jié)”,僅淘寶商城就銷售了52億元,,而同期實體店銷售冠軍翠微大廈店慶期間4天銷售也只有4.7億元,,銷售額最高的一天僅1.51億元。預(yù)計2011年我國電子商務(wù)將達(dá)到6.8萬億元,,網(wǎng)上零售交易額預(yù)計將超過7634億元(2012年將突破10000億元),,占社會消費品零售總額的比例為4.2%。
  在這種外在力量的干預(yù)下,,不平等地位將被平等的地位代替,,零售商與供貨商在平等基礎(chǔ)上合作,才能形成長期供應(yīng)鏈關(guān)系,,雙方互利互惠,,形成良性競爭關(guān)系。
  對于眼前的問題,,我認(rèn)為,,解決大型零售商與供貨商不規(guī)范進場費問題必須采用法律手段(包括法律、法規(guī),、標(biāo)準(zhǔn)體系),、經(jīng)濟手段、必要的行政手段,。
  1.法律,、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)手段:遵循現(xiàn)有的商品流通的主體法,、客體法,、對象法、運行法來管理解決零售商與供貨商不平等引發(fā)的問題,,用法律手段來解決其收費的合理或不合理問題,。
  制定和出臺相應(yīng)的經(jīng)營與管理的技術(shù)性標(biāo)準(zhǔn),以保證合法零售商、合法供應(yīng)商正常的經(jīng)營秩序,,促進建立良好的經(jīng)營環(huán)境和競爭環(huán)境,。
  2.經(jīng)濟手段:政府主要利用財政、稅收,、金融(含保險),、擔(dān)保、海關(guān)等手段對流通產(chǎn)業(yè)特別是零售產(chǎn)業(yè)給予支持,,將其從“微利經(jīng)營”解救出來,,避免“逼上梁山”,以防危害正常的經(jīng)濟秩序,。
  3.行政手段:商務(wù)、工商,、質(zhì)檢,、公安等部門配合,政令統(tǒng)一,,對不規(guī)范收費進行清理整頓,,以保護商家合法利益。行政手段的運用,,可在短期內(nèi)見效,,但過多地使用行政手段不能夠解決根本問題。
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