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以制度建設(shè)推動(dòng)房地產(chǎn)調(diào)控
2011-12-27   作者:陳瑩瑩 韓曉東  來(lái)源:中國(guó)證券報(bào)
 
【字號(hào)
  有關(guān)方面近期多次強(qiáng)調(diào)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控要堅(jiān)持調(diào)控政策不動(dòng)搖,促進(jìn)房?jī)r(jià)合理回歸,促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展,。分析人士認(rèn)為,在繼續(xù)遏制房?jī)r(jià)過(guò)快上漲,、抑制投機(jī)需求的同時(shí),要注重促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展,,加快中長(zhǎng)期制度建設(shè),,以房產(chǎn)稅等財(cái)稅措施逐漸替代限購(gòu)、限貸,、限價(jià)等行政調(diào)控措施,。
  新一輪房地產(chǎn)調(diào)控實(shí)施以來(lái),遏制房?jī)r(jià)過(guò)快上漲的調(diào)控措施已初見(jiàn)成效,。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,,如何繼續(xù)鞏固房?jī)r(jià)調(diào)控成果仍值得關(guān)注。在強(qiáng)有力的調(diào)控措施下,,今年全國(guó)商品房?jī)r(jià)格可能呈現(xiàn)微弱的同比正增長(zhǎng),,這與房?jī)r(jià)合理回歸仍有一定距離。
  同時(shí),,明年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)環(huán)境與今年明顯不同。未來(lái)一段時(shí)間,,房地產(chǎn)開發(fā)投資增速可能繼續(xù)下滑,,房地產(chǎn)調(diào)控可能對(duì)整個(gè)宏觀經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)產(chǎn)生一定下行壓力。同時(shí),,宏觀政策的預(yù)調(diào)微調(diào)也會(huì)對(duì)房地產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)環(huán)境產(chǎn)生直接影響,,而在明年這二者的相互影響將趨復(fù)雜,不確定性增大,。此外,,今年以來(lái)“限購(gòu)”疊加“限貸”的市場(chǎng) “殺傷力”相當(dāng)大,不乏部分剛需購(gòu)房者被“誤傷”,。在此背景下,,實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)調(diào)控“有保有壓”,加快中長(zhǎng)期制度建設(shè),,避免過(guò)多行政干預(yù)的任務(wù)日益緊迫,。
  具體而言,明年房地產(chǎn)調(diào)控應(yīng)繼續(xù)嚴(yán)格抑制投機(jī)性需求,。比如,,落實(shí)地方政府對(duì)房?jī)r(jià)調(diào)控的責(zé)任;督促各地出臺(tái)新的年度房?jī)r(jià)調(diào)控目標(biāo);加快推進(jìn)個(gè)人住房信息系統(tǒng)建設(shè),;出臺(tái)相應(yīng)措施以避免投機(jī)需求被擠向三四線城市,,嚴(yán)厲打壓騙購(gòu)騙貸等投機(jī)行為。
  同時(shí),,應(yīng)加大對(duì)首次置業(yè)的,、剛性需求等購(gòu)房人群購(gòu)房支持力度,使其在房?jī)r(jià)逐步回落的同時(shí)能有購(gòu)房資格和支付能力,。就限購(gòu)政策而言,,可深入各地展開實(shí)際調(diào)研,深入傾聽剛需人群聲音,。在限購(gòu)政策不退出的前提下,,對(duì)限購(gòu)政策中的具體年限、范圍,、力度等進(jìn)行有針對(duì)性調(diào)整,。就限貸政策而言,對(duì)首套置業(yè)及合理的改善性需求應(yīng)有所調(diào)整,,可適當(dāng)降低剛需購(gòu)房者購(gòu)房成本,,保障其住房支付能力。
  更重要的是,,房地產(chǎn)中長(zhǎng)期調(diào)控政策應(yīng)加快推進(jìn),。如研究以房產(chǎn)稅等財(cái)稅措施逐漸替代限購(gòu)、限貸,、限價(jià)等行政調(diào)控措施,。應(yīng)逐步建立和完善房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)評(píng)估引導(dǎo)機(jī)制,把真實(shí)的市場(chǎng)信息告訴房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè),、購(gòu)房者,、投資者,引導(dǎo)各方做出理性的投資判斷和市場(chǎng)預(yù)期,。
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