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提高勞動者工資不應(yīng)顧慮重重
2011-12-26   作者:李長安(對外經(jīng)貿(mào)大學(xué)副教授,、中國社科院博士后)  來源:京華時報
 
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  年關(guān)將近,,有關(guān)薪酬、年終獎的話題又熱了起來,。而話題一挨漲薪,,不少企業(yè)就緊張,一怕人才留不住,,二怕成本又抬高,。但該調(diào)漲的總歸是要調(diào)漲的,規(guī)律使然,。
  據(jù)深圳市人力資源和社會保障局透露,,深圳計劃明年1月調(diào)整最低工資標(biāo)準,漲幅有望達15%,。事實上,,準備再次大幅提高最低工資標(biāo)準的遠非深圳一地,大多數(shù)地方也在緊鑼密鼓,,準備以不斷提高最低工資標(biāo)準應(yīng)對即將到來的新一輪“用工荒”�,,F(xiàn)在的問題是,隨著工資水平的持續(xù)攀升,,中國勞動力的成本優(yōu)勢還能保持嗎,?這也正是諸多企業(yè)對勞動者漲薪顧慮重重的主要原因,。
  改革開放特別是加入WTO以來,中國的勞動力成本開始出現(xiàn)了較快速度的上升,。以制造業(yè)為例,,從2003年到2008年,制造業(yè)平均工資水平從12671元上升到24404元,,五年間幾乎翻了一番,。勞動者報酬提高還表現(xiàn)在社會保障和福利性收入的增加,特別是2008年新勞動合同法開始執(zhí)行后,,制造業(yè)勞動者的社會保障范圍有所擴大,,福利水平有明顯提高。在最低工資標(biāo)準方面,,2010年有30個省區(qū)市上調(diào)了最低工資標(biāo)準,,平均幅度超過了20%。而在“十二五”期間,,我國最低工資標(biāo)準將努力達到平均工資的40%的目標(biāo),。
  隨著勞動力成本的上升,再加上原材料成本上漲以及人民幣升值的壓力,,一些產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)了向東南亞等勞動力成本更低地區(qū)轉(zhuǎn)移的勢頭,。種種跡象表明,已經(jīng)有不少東部企業(yè)為規(guī)避投資風(fēng)險,,到越南,、緬甸等東南亞國家考察甚至建廠。有數(shù)據(jù)顯示,,越南已成為繼大陸之后臺商投資增長最快的地區(qū),,居越南境外投資第一位,,近幾年來,,這種勢頭只會增加不會減弱。針對東部加工制造企業(yè)向東南亞國家轉(zhuǎn)移的新趨勢,,有人擔(dān)憂中國的勞動力成本優(yōu)勢已經(jīng)喪失,。
  其實,這只是一種誤解,�,?傮w而言,中國勞動力成本低下的現(xiàn)實并沒有發(fā)生根本性變化,。國際上通常用最低工資標(biāo)準與人均GDP的比例來衡量保障水平的高低,。目前,我國最低工資標(biāo)準大約只相當(dāng)于人均GDP的40%,,其中像北京,、上海這樣一些最發(fā)達的城市也不到50%,,而世界平均水平約為60%。
  更為重要的是,,由于我國勞動力工資在企業(yè)總成本中所占比重嚴重偏低,,努力提高勞動者報酬水平也勢在必行。據(jù)測算,,在中國2009年上市公司中所有制造業(yè)企業(yè)中,,勞動力成本占主營業(yè)務(wù)成本的比重僅為8.9%。相比較而言,,1955-2009年日本制造業(yè)勞動力成本占主營業(yè)務(wù)成本的比重平均為17.75%,。
  另一方面,除了數(shù)量上的優(yōu)勢之外,,中國勞動力的整體素質(zhì)相對東南亞一些國家來說也具有優(yōu)勢,。經(jīng)過30多年的發(fā)展,我國勞動力素質(zhì)雖然總體依然偏低,,但已經(jīng)培養(yǎng)出一批具有熟練勞動技能和掌握一定生產(chǎn)管理技巧的勞動力隊伍,。當(dāng)然,完善的產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈也是支撐中國制造業(yè)國際競爭力的又一個重要法寶,。
  基于上述判斷,,中國未來發(fā)展戰(zhàn)略的選擇,依然要從勞動力豐富而且廉價的比較優(yōu)勢出發(fā),。這就要求我們不能盲目地放棄“制造大國”的戰(zhàn)略定位,。事實上,在投資環(huán)境評價中,,勞動力成本只是投資成本中的一部分,。一項針對全球數(shù)百家跨國企業(yè)的問卷調(diào)查反饋表明,吸引跨國企業(yè)投資的因素排在前三位的是市場機會,、政治風(fēng)險和法律環(huán)境,。工資水平排在第五,與工資水平重要性相近的是勞資關(guān)系和稅收優(yōu)惠,。另一項針對1500家在華外資企業(yè)的調(diào)查顯示,,為抵消沿海勞動力成本的上升,大多數(shù)外資企業(yè)仍然選擇繼續(xù)向中國內(nèi)地進行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,。
  因此,,在當(dāng)前中國勞動者工資水平依然低下的情況下,努力提高勞動者工資水平不應(yīng)瞻前顧后,,顧慮重重,。相反,應(yīng)該在保持勞動者工資適度上漲,、改善勞動者福利保障方面采取更多更積極的措施,。唯有如此,,中國的比較優(yōu)勢才能充分發(fā)揮,才能在產(chǎn)業(yè)發(fā)展和就業(yè)增加方面找到更好的契合點,。
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