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達(dá)芬奇的“強(qiáng)硬”能否經(jīng)住法律檢驗(yàn)
2011-12-26   作者:新京報(bào)社論  來(lái)源:新京報(bào)
 
【字號(hào)
  今年7月被央視曝光的達(dá)芬奇家具“假洋貨”事件,,本該有個(gè)收?qǐng)隽�,。�?jù)《東方早報(bào)》報(bào)道,,上海市工商局于12月23日做出處罰決定:以達(dá)芬奇公司經(jīng)銷(xiāo)的家具未配有中文說(shuō)明書(shū),、產(chǎn)品質(zhì)量不合格為由,對(duì)其罰款133.42萬(wàn)元,。豈料達(dá)芬奇又強(qiáng)力反擊,,不僅在微博堅(jiān)稱(chēng)“從未造假”,還質(zhì)疑工商部門(mén)的檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)和程序,。
  孰是孰非,,當(dāng)然不能看微博上誰(shuí)的聲音大,而是要遵循相應(yīng)的法律程序,。按《行政訴訟法》第39條規(guī)定,,行政相對(duì)人在知道處罰結(jié)果之日起三個(gè)月內(nèi),可以向人民法院提出訴訟,,要求撤銷(xiāo)處罰決定,。達(dá)芬奇如果對(duì)處罰真有異議,那就應(yīng)盡快走相應(yīng)的法律程序,,而不只是在微博“喊冤”。
  如進(jìn)入司法程序,,工商部門(mén)就需對(duì)處罰的合法性進(jìn)行舉證:一是實(shí)體合法,,即處罰必須適用法律正確,且達(dá)芬奇產(chǎn)品的確存在問(wèn)題,。
  現(xiàn)在上海工商局認(rèn)定達(dá)芬奇家具沒(méi)有配中文說(shuō)明書(shū),、“漆膜耐香煙灼燒”指標(biāo)不合格,故判達(dá)芬奇質(zhì)量不合格,。達(dá)芬奇卻反駁:按《產(chǎn)品質(zhì)量法》的第27條,、54條規(guī)定,產(chǎn)品沒(méi)有配中文標(biāo)志,,應(yīng)該是“責(zé)令改正”,,而不能按第39條“以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品”的情況處置——哪方觀點(diǎn)能經(jīng)得住法律檢驗(yàn),無(wú)疑會(huì)成為下一步的焦點(diǎn),。
  二是執(zhí)法程序方面,,工商部門(mén)要舉證其檢測(cè),、處罰聽(tīng)證、處罰決定等履行了相關(guān)法律程序,,并且達(dá)芬奇在受罰前也享有過(guò)陳述權(quán),、申辯權(quán)。焦點(diǎn)在于達(dá)芬奇提出“漆膜耐香煙灼燒”檢測(cè)程序至少要經(jīng)過(guò)7天,,而工商從抽樣到公布結(jié)果只有4天,。不過(guò),上海工商局解釋稱(chēng):那只是公布“初步的檢測(cè)結(jié)果”,。個(gè)中是非,,應(yīng)由法院站在依法行政、保障執(zhí)法的層面上做出公開(kāi),、公正的裁決,。
  其實(shí),解決“假洋貨”之道,,除了要加強(qiáng)工商部門(mén)市場(chǎng)監(jiān)管的頻率和力量之外,,全面發(fā)揮法律作用更為重要。這次,,消費(fèi)者最為關(guān)注的“假洋貨”行為本身并未受到處罰,,或許是因?yàn)橛蟹伞翱兆印笨摄@。從意大利進(jìn)口出口的國(guó)貨也是“進(jìn)口”;從保稅區(qū)采購(gòu),,在法律上視同“進(jìn)口”,。所以,達(dá)芬奇一口咬定它賣(mài)的是“進(jìn)口貨”,,所以工商部門(mén)也無(wú)可奈何,。
  對(duì)于達(dá)芬奇這種表面“合法”的“進(jìn)口”,工商部門(mén)可能“無(wú)法可依”,,但消費(fèi)者是利益相關(guān)者,,他們最有動(dòng)力追究無(wú)良商家,也掌握著第一手證據(jù);且相對(duì)于行政處罰,,民事訴訟的證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)更低,。所以工商部門(mén)不能處罰的,民間按《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》追究達(dá)芬奇的“忽悠”(如果存在虛假宣傳的話),,還是可行的,。
  當(dāng)下的關(guān)鍵措施還在于降低民間維權(quán)門(mén)檻,新《民事訴訟法》應(yīng)為民間集體訴訟,、公益訴訟“松綁”;在有關(guān)法律“假一賠十”的基礎(chǔ)上,,還應(yīng)進(jìn)一步擴(kuò)大懲罰性賠償。當(dāng)消費(fèi)者權(quán)益受損都能拿起法律武器時(shí),,達(dá)芬奇之類(lèi)的公司,,恐怕也就不敢鉆法律空子了,。
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