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國(guó)人翹首以盼央企成本控制動(dòng)真格
2011-12-26   作者:譚浩俊(江蘇省鎮(zhèn)江市國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì))  來(lái)源:上海證券報(bào)
 
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  譚浩俊

  央企利潤(rùn)在大滑坡,。
  媒體提供的最新數(shù)據(jù)顯示,,今年1至11月,包括中國(guó)石油、中國(guó)移動(dòng)等在內(nèi)的117家央企凈利潤(rùn)增速降幅高達(dá)46.5個(gè)百分點(diǎn),,而庫(kù)存和應(yīng)收賬款這兩項(xiàng)運(yùn)營(yíng)和財(cái)務(wù)成本,合計(jì)已占到企業(yè)流動(dòng)資產(chǎn)的46%。
  央企利潤(rùn)嚴(yán)重下滑的原因,,有人分析認(rèn)為,主要是歐債危機(jī)等外部因素的影響所致,,也有人認(rèn)為,,主要推力是成本上漲過(guò)快。前任國(guó)資委主任李榮融也贊同后一種觀(guān)點(diǎn),,他認(rèn)為,,央企利潤(rùn)下滑的主因并非歐債危機(jī)等外圍原因,來(lái)自成本的壓力更大,。
  筆者也同意這一觀(guān)點(diǎn),,問(wèn)題關(guān)鍵是,央企成本上漲的關(guān)鍵原因到底在哪里,?為什么會(huì)對(duì)利潤(rùn)產(chǎn)生如此大的影響,?有沒(méi)有控制的辦法和措施?
  據(jù)業(yè)內(nèi)人士分析,,造成央企成本大幅上漲的原因主要有三個(gè)方面,,一是財(cái)務(wù)成本,二是大宗原材料成本,,三是人工成本,。大宗原材料成本上漲,是近幾年來(lái)制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展,、企業(yè)經(jīng)營(yíng)最嚴(yán)重,、最突出的問(wèn)題之一。特別在全球流動(dòng)性過(guò)剩的沖擊,,這一矛盾越發(fā)突出,。問(wèn)題在于,,盡管大宗原材料價(jià)格上漲令多數(shù)企業(yè)難以承受,但是,,對(duì)央企來(lái)說(shuō),,卻個(gè)個(gè)賺得缽滿(mǎn)盆溢。特別是壟斷企業(yè),,利潤(rùn)幾乎都雄冠全球,。而進(jìn)入今年下半年以來(lái),隨著歐債危機(jī)直逼德,、法核心國(guó)家,,除少數(shù)之外,多數(shù)大宗原材料的價(jià)格都出現(xiàn)了明顯回落,。如鐵礦石價(jià)格,,下降的幅度就非常大。為什么央企利潤(rùn)反而會(huì)大幅下降呢,?這難道不值得好好推敲嗎,?
  再看財(cái)務(wù)成本。按理,,央企不同于一般企業(yè),,特別是中小企業(yè)。他們從銀行獲得的貸款,,往往利息都較低,。其他企業(yè)是利率上浮,央企常常是利率下行,。即便在融資難度加大的情況下,,銀行提供給央企的貸款利率也遠(yuǎn)低于其他企業(yè)。那么,,央企的財(cái)務(wù)成本上升壓力到底在哪里呢,?從表面看,無(wú)疑是市場(chǎng)的低迷,,使企業(yè)的庫(kù)存和應(yīng)收賬款兩項(xiàng)資金占用大幅上升,,帶動(dòng)了企業(yè)財(cái)務(wù)成本的上升。但再往深層次看,,似乎并不完全是市場(chǎng)低迷的原因,,而是央企盲目擴(kuò)張、盲目擴(kuò)大規(guī)模,、相應(yīng)管理滯后的結(jié)果,。因?yàn)椋匀蛐越鹑谖C(jī)爆發(fā)以來(lái),央企的擴(kuò)張速度之快,,可以說(shuō)達(dá)到了前所未有的程度,。
  首先,到處圈地,,既是央企迅速擴(kuò)大規(guī)模的重要途徑,,也是央企財(cái)務(wù)成本快速上升的重要原因。因?yàn)�,,無(wú)論是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型企業(yè)還是開(kāi)發(fā)企業(yè),,都在全國(guó)各地圈下了大量的地。盡管憑借著特殊的身份和地位,,央企從地方獲得的土地一般價(jià)格都比較低,,但是,仍然占用了央企的大量資金,。在這些土地沒(méi)有產(chǎn)生實(shí)實(shí)在在的效益前,,自然會(huì)增加很多財(cái)務(wù)成本。
  第二,,盲目并購(gòu)地方企業(yè)。為了迅速擴(kuò)充規(guī)模,,近年來(lái),,央企明顯加快了并購(gòu)地方企業(yè)的速度,但從實(shí)效看,,不少并購(gòu)顯然有些盲目,。由于是中央企業(yè)對(duì)地方企業(yè)的并購(gòu),特別是對(duì)民營(yíng)企業(yè)的并購(gòu),,往往并購(gòu)的資產(chǎn)價(jià)值要遠(yuǎn)高于市場(chǎng)的實(shí)際價(jià)值,。不僅如此,并購(gòu)以后的效果也較差,,一些以失敗而告終的并購(gòu)項(xiàng)目,,給國(guó)有資產(chǎn)造成了巨大的損失和浪費(fèi)。比如,,中鋼山西中宇,、中冶恒通等并購(gòu)案,損失都高達(dá)幾十億,。如此,,企業(yè)的財(cái)務(wù)成本豈能不高,企業(yè)的效益還如何產(chǎn)生呢,?即便并購(gòu)成功,,在企業(yè)不能在短時(shí)間內(nèi)產(chǎn)生效益的情況下,財(cái)務(wù)成本也會(huì)大量上升。
  第三,,新項(xiàng)目效果不好,。央企擴(kuò)張的另一條途徑,就是盲目上新項(xiàng)目,。因?yàn)�,,從這幾年的實(shí)際情況看,央企上新項(xiàng)目的熱情是很高的,,尤其是風(fēng)電和太陽(yáng)能,,多數(shù)央企都提出了相應(yīng)的規(guī)劃和安排,而且,,投資速度非�,?臁5捎谌狈�(yīng)有的技術(shù)和條件,,常常是投入的資金比一般企業(yè)多得多,,而產(chǎn)生的效益卻比一般企業(yè)差得多。不少央企投資的太陽(yáng)能,、風(fēng)電等項(xiàng)目,,在同等條件下,投入的資金要比其他企業(yè)高出30%以上,。投資數(shù)額大,,且沒(méi)有相應(yīng)的回報(bào),自然會(huì)使成本上升,、效益下滑了,。所以,下半年以來(lái)央企出現(xiàn)的效益下滑現(xiàn)象,,與盲目上新項(xiàng)目沒(méi)有按預(yù)期產(chǎn)生效益造成的“瓶頸”也不無(wú)關(guān)系,。
  第四,人力成本控制不力,。盡管社會(huì)各界始終在尖銳批評(píng)央企的高工資,、高福利,有關(guān)方面也反復(fù)要求央企加大控制人力成本力度,�,?尚Ч麉s并不明顯,央企人力成本仍居高不下,。以發(fā)電企業(yè)為例,,一邊高喊虧損,要求漲價(jià),,一邊卻維系著員工比“盈利”的煤炭企業(yè)高出5倍以上的工資收入,。這樣的人力成本控制和管理,怎么可能把企業(yè)的成本降下來(lái)呢?
  第五,,損失浪費(fèi)現(xiàn)象屢禁不止,。社會(huì)對(duì)央企滿(mǎn)意度較低的主要原因之一,就是多年來(lái)浪費(fèi)損失現(xiàn)象十分嚴(yán)重,。這些年,,面對(duì)時(shí)不時(shí)冒出的天價(jià)燈、福利房,、腐敗酒等事件,,以及不時(shí)出現(xiàn)的安全生產(chǎn)事故,讓公眾對(duì)央企到底能否解決好損失浪費(fèi)問(wèn)題產(chǎn)生了越來(lái)越大的懷疑,。多個(gè)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示,,央企與其他類(lèi)型企業(yè)相比,業(yè)務(wù)招待費(fèi),、差旅費(fèi),、出國(guó)考察經(jīng)費(fèi)、會(huì)議費(fèi)等,,幾乎都超出了規(guī)定的上限,。這些費(fèi)用,還不包括地方政府為了引進(jìn)項(xiàng)目給央企的買(mǎi)單,。若這種高消耗現(xiàn)象不改變,,成本如何真正控制,效益又如何真正提高呢,?
  據(jù)了解,針對(duì)央企出現(xiàn)了利潤(rùn)大幅下降問(wèn)題,,國(guó)資委已下發(fā)了緊急通知,,要求央企加大成本控制力度,避免利潤(rùn)的進(jìn)一步下滑,。這無(wú)疑抓住了問(wèn)題的關(guān)節(jié)點(diǎn),,現(xiàn)在關(guān)鍵要看有沒(méi)有這樣的決心,敢不敢動(dòng)真格,,敢不敢針對(duì)面臨的各種問(wèn)題果斷下手,。因?yàn)椋饲邦?lèi)似的要求也已經(jīng)提過(guò)太多,,但是,,一陣風(fēng)過(guò)去后,便又故態(tài)復(fù)萌,,那些央企,、特別是占據(jù)絕對(duì)控制地位的央企對(duì)此也沒(méi)太當(dāng)回事。也正因?yàn)槿绱耍P者認(rèn)為,,這回,,國(guó)資委理當(dāng)更強(qiáng)硬一些,更果敢一些,,不妨直接把成本控制與企業(yè)管理層的薪酬掛鉤,,凡達(dá)不到規(guī)定要求的,實(shí)行一票否決制,。如何,?

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