標(biāo)準(zhǔn)的提升,、監(jiān)測的嚴(yán)格,,同樣也提醒公眾:環(huán)境保護不能一“罵”了之,,更需要每個人的踐行,。 PM2.5,這個今冬霧霾天氣給公眾普及的新詞,,或許會快馬加鞭地進(jìn)入公眾生活,。20日召開的第七次全國環(huán)境保護大會上,國務(wù)院副總理李克強指出,,要“抓緊做好增加PM2.5監(jiān)測指標(biāo)的準(zhǔn)備”。21日,,環(huán)保部部長周生賢提出了PM2.5和臭氧的監(jiān)測時間表:2012年,,在京津冀,、長三角、珠三角等重點區(qū)域及直轄市和省會城市開展,,2015年在所有地級以上城市開展,。 空氣質(zhì)量監(jiān)測,具有一定的專業(yè)性,。在什么地方,、什么時段、使用什么儀器監(jiān)測,,都會對監(jiān)測結(jié)果造成較大影響,,并不是靠手機就能完成的。不過,,經(jīng)過這個冬天的啟蒙,,在霧霾漫天里再次報告“空氣質(zhì)量良好”,不僅難以服眾,,恐怕連自己都說服不了了,。周生賢也認(rèn)為,“監(jiān)測數(shù)據(jù)和群眾感受不能兩張皮”,。 正如李克強副總理在會上所說,,基本的環(huán)境質(zhì)量是一種公共產(chǎn)品,是政府必須確保的公共服務(wù),。包括空氣質(zhì)量在內(nèi)的環(huán)境質(zhì)量,,如果沒有公權(quán)力的介入,很可能會成為上演悲劇的公地:每個人都有使用權(quán)卻沒有權(quán)力阻止他人使用,,從而造成資源過度使用和枯竭,。公眾之所以向政府讓渡權(quán)力,正是因為公權(quán)力可以提供這樣的公共服務(wù),,避免悲劇發(fā)生,。 環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)測,是環(huán)境質(zhì)量這一公共產(chǎn)品和公共服務(wù)的必然延伸,,尤其需要與公眾感受對接,。因為,公眾就是這一服務(wù)需要滿足的對象,。 更重要的是,,空氣標(biāo)準(zhǔn)的提高、監(jiān)測的升級和環(huán)境質(zhì)量的改善,,應(yīng)該是一個連續(xù)的過程,。如果不以改善為目的,制定環(huán)境標(biāo)準(zhǔn),、監(jiān)測環(huán)境質(zhì)量,,除了驗證公眾對環(huán)境惡化的感受之外,,恐怕也沒有太多的意義。 實際上,,環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)測對環(huán)境質(zhì)量的改善,,是從兩方面達(dá)成的。一方面,,環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)可與環(huán)境法規(guī)相配合,,成為政府部門制定和實施相關(guān)法規(guī)的基礎(chǔ)和依據(jù)。同時,,更為嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)測,,也會形成更為強大的公眾輿論壓力。畢竟,,面對統(tǒng)計數(shù)據(jù)中不太好看的“污染天數(shù)”,,掛不住的恐怕不只是面子。 另一方面,,環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)測,,也能提升公眾的環(huán)境意識。實際上,,早在上世紀(jì)90年代初,,環(huán)科院就曾做過研究,當(dāng)時北京上空直徑小于2微米的顆粒物,,汽車尾氣就占去了42%到54%,。近20年后,首鋼已經(jīng)搬走,,燒煤的鍋爐房和民居也大大減少,,而機動車的保有量,已經(jīng)達(dá)到近500萬輛,。在這樣的情況下,,標(biāo)準(zhǔn)的提升、監(jiān)測的嚴(yán)格,,同樣也提醒公眾:環(huán)境保護不能一“罵”了之,,更需要每個人的踐行。相關(guān)報道見昨天A03版今天A09版
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