|
如何制定科學(xué)方案,，提供與實(shí)名制匹配的硬件設(shè)施,、服務(wù)水平,，不僅直接影響旅客對(duì)實(shí)名制的滿意度,，還會(huì)影響公平目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
一度被鐵道部有關(guān)人士認(rèn)為“不符合國情”的火車票實(shí)名制,，終于要在明年元旦全面推行,。
從社會(huì)反響看，鼓掌的很多,，拍磚的也不少,。其實(shí)，對(duì)于火車票實(shí)名制,，既不能苛求,，在春運(yùn)期間日運(yùn)力缺口200多萬、人均鐵路長度只有一根香煙長的條件下,，以實(shí)名制之力不可能解決巨大的供需矛盾,，也無法根除一票難求痼疾；同時(shí)又要看到,，實(shí)名制能夠促進(jìn)票源公平分配、打壓票販子購買力,，看似沒有增加運(yùn)力,，但通過減少部分倒票行為，增加了正常渠道的票源,，使被利益綁架的運(yùn)力回歸正途,，實(shí)際上增加了為大眾服務(wù)的運(yùn)力。這已經(jīng)在此前一些實(shí)名制試點(diǎn)地區(qū)得到了印證,。
爭議可以有,，但更緊要的是，如何讓火車票實(shí)名制發(fā)揮效力,，實(shí)現(xiàn)制度設(shè)計(jì)的初衷,。細(xì)節(jié)決定成敗，火車票實(shí)名制能否見實(shí)效、得人心,，關(guān)鍵還在執(zhí)行細(xì)節(jié),。
首先，保障實(shí)名售票的公平性,，需要正視票源分散,、黃牛難纏的現(xiàn)實(shí)，制定針對(duì)性強(qiáng)的治理措施,。實(shí)名購票固然可以遏制由售票窗口出來的部分黃牛票,，但車票的出口還有協(xié)議出票、團(tuán)體訂票,、內(nèi)部留票等方式,。這些渠道如果成為監(jiān)管空白，內(nèi)部黃牛如果整治不力,，實(shí)名制難免按下葫蘆浮起瓢,。
黃牛黨長期倒票，具有較強(qiáng)的反治理能力,。實(shí)名制下,，假冒、租借,、盜用身份證等現(xiàn)象可能會(huì)抬頭,，近日在北京、鄭州等地,，就發(fā)生了購票者身份證網(wǎng)上“被注冊(cè)”的怪事,。這些新老問題說明黃牛黨不會(huì)束手就擒，是道高還是魔高,，要在春運(yùn)戰(zhàn)場上見分曉,。
其次，實(shí)名制帶來的效率損失等負(fù)作用也必須重視,，需要有力的緩解措施,。購票、驗(yàn)票,、檢票等環(huán)節(jié)環(huán)環(huán)相扣,，人票證綁定，意味著手續(xù)更繁,、時(shí)間更長,、效率更低，在春運(yùn)客流洪峰沖擊下,，售票的便利度,、進(jìn)站的快捷度難免要打折扣,。
如何制定科學(xué)方案，提供與實(shí)名制匹配的硬件設(shè)施,、服務(wù)水平,，不僅直接影響旅客對(duì)實(shí)名制的滿意度，還會(huì)影響公平目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),。如果售票和通行效率過于低下,，通過正常渠道拿票上車的時(shí)間成本過高，就可能助長對(duì)黃牛票和地下渠道的需求,，在新的層面上加劇一票難求,。
因此，對(duì)于實(shí)名購票的公平與效率矛盾,，應(yīng)該在現(xiàn)實(shí)中找到平衡點(diǎn)協(xié)調(diào)兼顧,，同時(shí)在春運(yùn)實(shí)踐中不斷完善應(yīng)對(duì)方案，實(shí)現(xiàn)乘客利益最大化,。當(dāng)然,，這一過程離不開公眾的耐心與推動(dòng)，畢竟,，火車票實(shí)名制剛剛起步,，它還在路上。
|
