據(jù)財政部消息,,自2012年1月1日起,,我國進出口關(guān)稅將進行部分調(diào)整,,其中包括成品油等。此次成品油進口關(guān)稅下調(diào),,兩大石油巨頭成為最大受益者,將獨享巨額利潤,。(《證券日報》12月19日)
對于原油和成品油的進口資質(zhì)而言,,幾乎大部分國內(nèi)市場的份額都被中石化、中石油操控,�,!皟删揞^”牢牢抓住原油和成品油的進口權(quán),,使得他們成為此次關(guān)稅下調(diào)利益的獨享者和最大獲益者。
在國內(nèi)高油價矛盾凸顯,、石油壟斷巨頭與消費者對立情緒陡增,、油價變動頗為敏感的狀況下,成品油進口關(guān)稅下調(diào)利益由誰享受,,社會對此非常關(guān)注和敏感,。
兩大石油壟斷巨頭已在現(xiàn)行成品油市場享受到了巨額利益:各自高達上千億元的利潤就是有力證明,這些利潤來自成品油的壟斷經(jīng)營所得,;現(xiàn)行成品油定價機制是一個確保兩大石油巨頭穩(wěn)賺不賠的機制,,即進口成品油價格高來高去,兩大石油巨頭穩(wěn)賺其中價差,。
而與此同時,,消費者成為兩大石油巨頭巨額利潤的買單者。高油價不但引起消費者不滿,,也推高了商品價格,,進而助推通脹。譬如,,2011年10月10日我國最近一次調(diào)價后,,北京汽油零售價相當(dāng)于1.2美元/升,高于美國的0.98美元/升,。而國民收入只有美國人的十五分之一,。在汽車已經(jīng)大舉進入家庭、進入中產(chǎn)階級甚至進入農(nóng)村,、微小企業(yè)個體戶時,,高油價不但增加消費者的負擔(dān),也制約消費,。
石油作為經(jīng)濟血液和基礎(chǔ)產(chǎn)品,,其產(chǎn)業(yè)鏈上利潤只有合理分配才能拉動經(jīng)濟。如果石油所有鏈條上的利潤,,都被兩大石油巨頭拿走,,那對其他產(chǎn)業(yè)的制約和消極作用就非常之大。有專家說,,低油價實際上補貼了富人,,鼓勵了不合理消費,而且通過制造業(yè)的傳導(dǎo),,補貼了外國消費者,。這其實是脫離現(xiàn)實、不懂經(jīng)濟的觀點,。當(dāng)前,,小轎車已廣泛進入中國家庭甚至農(nóng)村,,特別是中產(chǎn)階層成為汽車消費的主力軍,怎能說低油價補貼了富人,?而中國油價已經(jīng)比美國還高,,又何談低油價?
因此,,成品油關(guān)稅下調(diào)的利益理應(yīng)讓消費者分享,。不妨根據(jù)關(guān)稅下降幅度和額度,匡算折算后相應(yīng)下調(diào)的成品油價格,;或者成品油達到上調(diào)價格時間窗時,,相應(yīng)扣減關(guān)稅下調(diào)的幅度。