轟動(dòng)一時(shí)的中國經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)泄密案,，凸顯了經(jīng)濟(jì)信息保密制度的重要性。此案泄密者固然沒有泄露國家軍事機(jī)密,，但他們所泄露的工業(yè)增加值,、城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資同比增長、國民生產(chǎn)總值（GDP）,、全民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)（CPI）,、工業(yè)產(chǎn)品出廠價(jià)格指數(shù)（PPI）、消費(fèi)品零售總額,、人民幣貸款增加,、廣義貨幣同比增長、狹義貨幣同比增長等九種數(shù)據(jù),，均為國家秘密級(jí)以上級(jí)別的,。在我國證券、大宗商品,、外匯,、房地產(chǎn)等各類資產(chǎn)市場已相當(dāng)發(fā)達(dá)的今天，有心者若提前獲得這些數(shù)據(jù),，就有可能據(jù)此判斷市場價(jià)格走勢和政策走向,，從而提前布局，獲取暴利,。因此,，保護(hù)國家機(jī)密，落實(shí)和完善中國經(jīng)濟(jì)信息保密制度,，就是維護(hù)市場秩序,，就是減少市場上人為制造的波動(dòng)性，就是維護(hù)社會(huì)公平,。
中國經(jīng)濟(jì)信息及其保密制度的重要性,，已變得越來越重要。因?yàn)橹袊衍S居世界第二經(jīng)濟(jì)大國,、第一貿(mào)易大國,，眾多商品產(chǎn)量,、出口量,、進(jìn)口量高居世界第一,，對全球市場的影響力與日俱增，這也意味著中國經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)對外國市場參與者的誘惑力越來越強(qiáng),，這類數(shù)據(jù)泄密,，可能在國際市場上對我們產(chǎn)生的沖擊越來越大。
自本輪初級(jí)產(chǎn)品牛市2002年全面啟動(dòng)以來,，“中國需求”始終是最強(qiáng)有力的驅(qū)動(dòng)因素和炒作題材,，以至于前幾年某些國外商品交易所一度不敢讓外人看見中國來訪者，因?yàn)橹灰袊鴣碓L者被人看見,，馬上就會(huì)被炒成“中國即將大手筆買入”,，隨之而來的就是新一輪價(jià)格上漲，中國為此付出了巨大代價(jià),。許多出口制成品行業(yè)已從昔日的“搖錢樹”淪為“苦菜花”,，利潤率從上世紀(jì)90年代后期的20%至30%跌至今天的2%或3%，甚至1%,，即使內(nèi)銷利潤率也比這高不了多少,；中國鋼鐵業(yè)占全球鋼鐵產(chǎn)量一大半，可去年中鋼協(xié)77家大中型企業(yè)利潤總和竟趕不上三大鐵礦石公司中的任何一家,，今年上半年仍然如此,。必和必拓一家上半年凈利潤就高達(dá)131.24億美元（約合838.6億元人民幣），比去年同期接近翻番,，超過幾乎整個(gè)中國鋼鐵行業(yè)利潤49%,。
更不可忽視的是，有門路獲取這類內(nèi)幕信息的國際機(jī)構(gòu)投資者還有可能據(jù)此對中國金融市場發(fā)起毀滅性的投機(jī)性攻擊,，其后果之嚴(yán)重,，回顧1997年至1998年東亞金融危機(jī)時(shí)眾多東南亞國家的慘狀，便可知一斑,。同時(shí),，只有落實(shí)完善中國經(jīng)濟(jì)信息保密制度，才能給外部市場上守法的參與者創(chuàng)造公正有序的市場,，這是中國作為負(fù)責(zé)任大國應(yīng)當(dāng)為國際社會(huì)提供的公共產(chǎn)品,。
現(xiàn)在，中國經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)泄密案已以確認(rèn)兩個(gè)犯罪者而暫時(shí)告一段落,，相信中國宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)的保密制度會(huì)以此為契機(jī)而取得進(jìn)步,。
與此同時(shí)，經(jīng)濟(jì)信息保密制度擴(kuò)容到微觀層次的必要性也在日益上升,。因?yàn)橹袊延幸慌鷩锌毓删扌推髽I(yè)在境內(nèi)外資本市場上市,，而據(jù)管理層的改革思路，日后還會(huì)有更多大型國企上市。在12月10日的中國企業(yè)領(lǐng)袖年會(huì)上,，國資委副主任邵寧便表示,，競爭型國有大企業(yè)的改革方式是依托資本市場實(shí)行公眾公司改革，即國有企業(yè)整體上市,。由于國有骨干企業(yè)的規(guī)模及其行業(yè)特點(diǎn),，更有可能受到某些法規(guī)、行政行為的影響,，并進(jìn)而造成其股價(jià)異常波動(dòng),；又由于他們的分量，其股價(jià)異常波動(dòng)也更有可能殃及市場全局,。11月9日中午有電視新聞稱國家發(fā)改委已就寬帶接入問題對中國電信和中國聯(lián)通展開反壟斷調(diào)查,，消息旋即在資本市場上引起軒然大波，當(dāng)天中國聯(lián)通在A股市場最大跌幅達(dá)到6%,，中國電信在港股的最大跌幅超過了5%,。假如事先得知這類消息的無良之輩有心操縱，那就可坐收巨額非分收益,。電信聯(lián)通反壟斷調(diào)查案的信息發(fā)布方式正暴露出了這種可供利用的漏洞,。
經(jīng)濟(jì)信息保密制度要擴(kuò)容到微觀層次，具體做法應(yīng)是對可能造成支柱產(chǎn)業(yè),、巨型企業(yè)股價(jià)異常波動(dòng)的敏感信息的公布時(shí)點(diǎn),、方式有更加明確、可操作的安排,。相比之下,，利率、準(zhǔn)備金率等重大宏觀經(jīng)濟(jì)政策工具調(diào)整和重要經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)公布的方式要嚴(yán)謹(jǐn)?shù)枚�,，是通過主管部門和獲得授權(quán)的新華社,、人民日報(bào)等多家媒體同步發(fā)布，授權(quán)公布媒體事先也無從得知,，那么即使這條消息對市場有影響,，也沒有哪個(gè)人能事先用這個(gè)機(jī)會(huì)去操縱市場牟利。
為了改進(jìn)經(jīng)濟(jì)信息保密工作,，不僅要完善相關(guān)制度,，更要落實(shí)到相關(guān)個(gè)人。提高政府工作透明度的努力,，應(yīng)與加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)信息保密相輔相成,，而不是相互沖突。相關(guān)部門官員和研究人員,，為避免外部市場對中國經(jīng)濟(jì)形勢和政策的誤解,，需要加強(qiáng)與外國政府部門,、國際組織、國際市場機(jī)構(gòu)的交流和溝通,。與此同時(shí),，決策層和公眾也需要認(rèn)識(shí)到任何信息公開都可能蘊(yùn)藏潛在風(fēng)險(xiǎn)，理應(yīng)做好相應(yīng)防范,。
