近日,,中國社科院發(fā)布的2012年《產(chǎn)業(yè)藍皮書》顯示,,全球金融危機后中國產(chǎn)業(yè)競爭力總體上進一步走弱,,勞動與資源密集型產(chǎn)業(yè)的貿(mào)易競爭力指數(shù)在2008年后上升勢頭開始受阻。美國艾睿鉑最新發(fā)布的“美國制造業(yè)外包指數(shù)”報告表明,,由于美元走弱,及原本被視作低成本的國家出現(xiàn)工資上漲,美國的制造業(yè)競爭力近來有所提升,,美國的制造業(yè)競爭力同另外12個受研究的國家相比差距已縮小,,這一情況自2007年以來首次出現(xiàn)。種種跡象表明,,隨著中國要素水平的總體上升,,低成本優(yōu)勢正在逐步消失,加快實施“制造強國”和“科技強國”戰(zhàn)略進而實現(xiàn)中國整體轉(zhuǎn)型已經(jīng)沒有延誤的理由,。
改革開放以來,,我國制造業(yè)實現(xiàn)了突飛猛進的發(fā)展。20多年來,,中國制造業(yè)增長速度居全球之首,,制造業(yè)比重增速遠遠超過美國,成為名副其實的“制造大國”,。
然而,,與“美國制造”的財富創(chuàng)造能力相比,“中國制造”還有不小差距,。我國制造業(yè)增加值率約為美國的4.38%,、日本的4.37%和德國的5.56%。在2010年全球最有價值的500個品牌,,中國制造業(yè)品牌只有17個,。由于中國制造業(yè)仍處于世界制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的中下游,我國出口的產(chǎn)品大多數(shù)是技術(shù)含量低,、單價低,、附加值低的“三低”產(chǎn)品,卻大量進口高技術(shù)含量,、高附加價值和高價格的“三高”產(chǎn)品,。我國制造業(yè)部門對美貿(mào)易的價格貿(mào)易條件呈現(xiàn)明顯的惡化趨勢,反映出我國單位出口商品交換能力減弱,,出口的每單位商品獲得的貿(mào)易收益和貿(mào)易附加價值下降,。
我國出口高速增長是靠出口數(shù)量急劇擴張帶來的,而且以加工貿(mào)易為主的出口,,轉(zhuǎn)移了其他一些發(fā)達國家對美貿(mào)易,,從而增加了虛幻的貿(mào)易順差。中國制造業(yè)對美貿(mào)易的貿(mào)易分配處于失衡狀態(tài),,造成了全球前五大貿(mào)易順差和逆差經(jīng)濟體占全球貿(mào)易順差和逆差的比重從20年前的20%擴大到今天的60%,。
中國貿(mào)易順差的最大制造者是海外跨國公司。最近十余年,,中國對外貿(mào)易迅速擴大,,很大程度上是外資企業(yè)拉動,。以2008年為例,中國出口商品順差為2954億美元,,其中外資企業(yè)商品出口的順差為1706億美元,,占順差總額的57.7%,另外加工貿(mào)易順差達2968億美元,。
由于資源豐富而且價格低廉等原因,,中國等發(fā)展中國家的資本邊際收益率通常高于發(fā)達國家的資本邊際收益率,由此全球生產(chǎn)性資本根據(jù)資本收益率高低及利潤極大化原則進行配置,,壓低要素價格提高資本利潤率,。中國目前的資本占勞動比只是國際平均水平的五分之一,是美國的十分之一,。就勞動力成本而言,,過去近30年,我國資本回報率上升迅速,,而勞動力回報率增長緩慢,,1998年到2008年,工業(yè)企業(yè)利潤平均增長30.5%,,勞動力報酬年均僅增長9.9%,,勞動力成本的上升遠遠低于勞動生產(chǎn)率的增長。
應(yīng)該說,,高順差沒有并沒有獲得高收益。按照舊金山聯(lián)邦儲備銀行的計算,,美國消費者支出的88.5%其實花在了“美國制造”上,,包括占消費支出大頭的服務(wù)費用。事實上,,美國消費者支出只有2.7%花在了中國制造的商品本身上,。因此,低端制造高增長的空間已經(jīng)不大,,中國必須向高端制造轉(zhuǎn)型,。
當(dāng)前是不進則退的時刻。全球制造業(yè)格局正在發(fā)生變化,,美國下一步的新經(jīng)濟刺激計劃來自美國高端制造業(yè)的重振,。高附加值的高端制造業(yè),必將是美國未來經(jīng)濟可持續(xù)增長的新動力,,是高端就業(yè)機會的重要來源,。而從美國白宮日前宣布要創(chuàng)立白宮制造業(yè)政策辦公室全面推動制造業(yè)的決心來看,美國欲重奪全球制造業(yè)優(yōu)勢的戰(zhàn)略意圖已經(jīng)不言自明,。
對于中國而言,,勞動力成本上升、人民幣升值以及環(huán)境、資源等瓶頸,,意味著中國生產(chǎn)要素價格重估的開始,,中國低成本優(yōu)勢將逐步消失。如果中國不能真正建立起國家創(chuàng)新基礎(chǔ),,不能盡快提高全要素生產(chǎn)率,,將逐步失去低成本的優(yōu)勢,并會導(dǎo)致低端制造和高端制造優(yōu)勢的雙重流失,,這是中國未來十年最大的挑戰(zhàn),。因此,加大科研和新技術(shù)領(lǐng)域投資,,加快實施“制造強國”和“科技強國”戰(zhàn)略,,進而實現(xiàn)中國整體轉(zhuǎn)型,已經(jīng)沒有延誤的理由,。