農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化最大的問題就是不安全的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)引發(fā)的食品安全問題,。而之所以出現(xiàn)這樣的問題,,是因為我國目前農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化模式出現(xiàn)了問題,。
目前我國的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化主體上基本分為兩類,,一類是“農(nóng)戶+龍頭”,,另外一類是“生產(chǎn)基地+中介+批發(fā)市場”,。這兩種模式從其本質(zhì)來講,,可以保證我國農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量上的充分供給,,但無法滿足質(zhì)的需要,,難以提供安全的農(nóng)產(chǎn)品。
第一類模式基本上都是半截子的產(chǎn)業(yè)化,。龍頭企業(yè)通過收購農(nóng)戶的產(chǎn)品,,然后加工出售。龍頭與農(nóng)戶這兩個冤家基本上是互毆,,企業(yè)在市場上收購農(nóng)產(chǎn)品時會拼命壓價,,而有些農(nóng)民為了多賺點錢也會采取各種方式增加農(nóng)產(chǎn)品的數(shù)量,比如往肉里加水,。分散的農(nóng)民在與強勢的龍頭企業(yè)談判時一直處于弱勢,,但弱勢者也有弱者的反抗武器,這種反抗的結(jié)果,,只能讓消費者作冤大頭,。所以目前這種半截子的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,因為源頭的產(chǎn)品有問題,,后續(xù)的加工再安全也無法提供安全的食品,。
第二種模式由于從田頭到餐桌經(jīng)歷了太多的環(huán)節(jié),每個環(huán)節(jié)都無法辨識農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的高下,,所以也無法解決質(zhì)量安全問題,。農(nóng)民為了提高產(chǎn)量或者為了減少病蟲害,過量施用農(nóng)藥,、化肥,、生長激素及抗生素,這種行為防不勝防,。這種局面還會造成劣幣驅(qū)逐良幣效果,,那些不用不安全農(nóng)藥的農(nóng)民反倒吃虧,產(chǎn)品難以在市場上賣到好價錢,。
如何解開目前的死局,?只能對目前的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化方式進行重塑,。
第一種方式是變半截子產(chǎn)業(yè)化到全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)業(yè)化,目前已有不少呼聲,,包括最近炒得很熱的新概念“新農(nóng)業(yè)”,,聯(lián)想、匯源,、中糧老總們都在提,,丁磊、京東商城也都在做,。需要有一批新進入者,通過全產(chǎn)業(yè)鏈,,通過品牌塑造,,區(qū)分與老品企業(yè)的區(qū)別,從而滿足消費者的需要,。我國出現(xiàn)那么多的空心村,,農(nóng)村的土地一直在低效率地經(jīng)營,應該引導農(nóng)民進行土地流轉(zhuǎn),,讓那些真正愿意到農(nóng)村搞全產(chǎn)業(yè)鏈的企業(yè)能夠拿到土地,,改變目前半截子的產(chǎn)業(yè)化行為。
第二種方式是變多環(huán)節(jié)批發(fā)為產(chǎn)銷直接對接,。這種模式核心目標就是減少中間環(huán)節(jié),,減少作假機會,也讓消費者能夠直接見到生產(chǎn)者,,通過第三方的監(jiān)管形成對生產(chǎn)者產(chǎn)生壓力,,減少地方保護主義,形成正向效應,。其實北京上海等地的一些單位都在搞特供基地,,也是一種產(chǎn)銷直接對接的模式。意大利的中小學午餐原材料直供模式,、美國的社區(qū)支持農(nóng)業(yè)等都是在減少中間環(huán)節(jié),。產(chǎn)銷直供有一個前提,那就是分散的小農(nóng)戶必須組織起來,,通過發(fā)育專業(yè)合作組織,,提供專業(yè)化的服務。比如一個養(yǎng)豬的農(nóng)民專業(yè)合作組織可以專門往城市小區(qū)天天供應豬肉,,一個黃瓜的專業(yè)合作組織專門供應黃瓜,。通過直供,市民完全可以到專業(yè)合作組織的農(nóng)田里監(jiān)督他們是否是安全生產(chǎn)行為,,如果違法添加不安全的東西,,直接取消直供資格,。