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近期部分地區(qū)民眾頻受大霧的侵擾，環(huán)境問題正在成為這個冬天最熱門的話題。據(jù)悉,，財政部已同意適時開征環(huán)境稅。財政部,、國家稅務(wù)總局,、環(huán)保部根據(jù)稅收法定的原則,，將抓緊環(huán)境稅法的論證評估工作，并適時提出立法建議,。國家將會采取降低企業(yè)所得稅,、營業(yè)稅等措施來減少環(huán)境稅給企業(yè)帶來的影響，從而實現(xiàn)環(huán)境保護和促進經(jīng)濟健康發(fā)展相協(xié)調(diào),。
征收環(huán)境稅,，在很多人、甚至一些專家看來,，其目的直指環(huán)境保護,，意在遏制日益嚴重的環(huán)境污染。有全國人大代表建議制定專門的環(huán)境稅法,，理由就是“發(fā)揮環(huán)境稅對減少環(huán)境污染,、改善自然生態(tài)、提高資源利用率,、實現(xiàn)社會和諧和國民經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的宏觀調(diào)控作用,。”這等認識,，固然有著希望環(huán)境問題改善的良好愿望,，但卻不著邊際，因為環(huán)境稅的征收固然和環(huán)境相關(guān),，但其并非環(huán)境污染的解決之道,。
期望以環(huán)境稅解決環(huán)境污染，所看到的不外兩點：一是通過稅收調(diào)節(jié),，使污染環(huán)境的代價提高,，二是通過得到更多稅收收入,，能有更多資金投入到環(huán)境治理上來。如果能夠?qū)崿F(xiàn)這兩個目標,，那么,，環(huán)境污染問題是能夠在一定程度上得到抑制。不過,，稅收政策并非一個一邊投入另一邊產(chǎn)出的簡單公式,，而“污染代價”作為一個經(jīng)濟問題，也完全可以通過經(jīng)濟方式進行轉(zhuǎn)化,。
從開征環(huán)境稅的相關(guān)信息來看,，環(huán)境稅對排污企業(yè)的影響，幾乎可以忽略不計,。首先,，環(huán)境稅本身是從排污費轉(zhuǎn)化而來，雖然稅率上可能會高于排污費的征收額度,，但并不可能增加太多,。其次，根據(jù)新聞提供的信息,，國家將會采取降低企業(yè)所得稅,、營業(yè)稅等措施來減少環(huán)境稅給企業(yè)帶來的影響。這就說明,，環(huán)境稅的征收,，只是一個稅費方式的轉(zhuǎn)變，僅僅是一個財稅政策的調(diào)整,，而不是為了環(huán)境污染問題的解決,。因此，在環(huán)境稅的征收上,，不但不會給企業(yè)增加壓力,，反而還會通過其他政策減輕企業(yè)的負擔。
而對于環(huán)境稅的使用,，也并非收來環(huán)境稅就用于環(huán)境治理,。因此，環(huán)境稅的征收與否,，本身和環(huán)境污染的治理或者遏制,，并無多大關(guān)系。如何解決當前經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護的困局自然值得關(guān)注,，但可以肯定的是,，不能寄望于環(huán)境稅的征收。
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