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各方注意到,，今年的中央經(jīng)濟工作會議把
“防范金融風險”提到了明年宏觀經(jīng)濟政策的突出位置,。
從上世紀九十年代中期起，我國的金融資產(chǎn)規(guī)�,？梢哉f有了突飛猛進的擴展,，金融風險自然也有所提升,。尤其是在不良資產(chǎn)率方面，風險壓力一直在加大,。讓人欣慰的是,，在貨幣發(fā)行量出現(xiàn)大幅增長的情況下，人民幣貸款的呆,、壞賬率不僅控制得很好,，而且還有所下降。通過貨幣供應量和銀行信貸與不良貸款率的升降對比,，可以看到,，目前中國金融運行情況處于一個較好的狀態(tài)。但是,，隨著國內宏觀調控政策的持續(xù)推進以及國際金融風險的不確定性的加大,，中國金融體系的風險將不可避免地會集中顯現(xiàn)出來。
當下,，至少有兩方面的風險值得我們高度重視：一個是民間金融發(fā)展的壓力,，這與今年下半年以來突出的民間高利貸案件的持續(xù)爆發(fā)有著很大關聯(lián)。所以,，民間金融的改革與發(fā)展實際上也成了中國金融改革發(fā)展的關鍵問題,。今年下半年以來，溫州和鄂爾多斯的種種經(jīng)歷提醒我們：民間金融的風險很難防范,，因勢利導才是上策,，而推動地方金融尤其是民間金融的健康發(fā)展顯然是一個關鍵著力點。
臨近歲末,，隨著中小企業(yè)融資環(huán)境的改善,，那些主要服務對象為當?shù)刂行∑髽I(yè)的城商行們也迎來了發(fā)展的新機遇。銀監(jiān)會官員日前公開表示支持城商行上市,，令徘徊在A股市場外已久的多家城商行看到了希望,，2012年有望成為城商行上市破題之年。
民間資金數(shù)額達數(shù)千億甚至萬億元之巨的浙江,，率先做出了反應,。省政府日前出臺了國內首個引導和規(guī)范民間融資管理辦法《關于加強和改進民間融資管理的若干意見(試行)》,。給民間融資松綁恰如其時。
今年以來,，在宏觀調控的大環(huán)境下,，眾多小微企業(yè)因融資難和稅費負擔偏重而面臨生存考驗。從溫州的實情看,，中小企業(yè)融資難的癥結,，在于中小企業(yè)金融服務的供給不夠，嚴重缺乏為中小企業(yè)提供融資服務的機構,，市場開放嚴重不足,，更缺乏相應的政策。不解決這個問題,，對現(xiàn)有銀行施加再大的壓力,，也只是治標不治本，難以奏效,。
另一個是地方政府債務風險壓力,。有業(yè)內人士預計，2011年和2012年兩年到期債務將占逾地方總債務規(guī)模的43%左右,，總額約4.6萬億元,；而第二個還款高峰期在2016年至2018年，其他年份到期債務約占14%至17%,。雖然此前通過各種步驟提高了相應的撥備率,，但是在目前的調控政策下，未來地方政府的還貸壓力仍會非常大,。因此,，就在城商行積極通過上市實現(xiàn)開拓發(fā)展新天地的時候，地方政府其實并不完全支持,，因為大量的城商行本身的貸款都被政府的投融資平臺占據(jù),，因此，一旦其上市成功,，那么地方政府的負債就會浮出水面,。
筆者以為，就目前來看,，隨著地方金融實力的增長,，加強地方金融風險監(jiān)管已成為一種不可逆轉的趨勢，而對于地方金融機構尤其是城商行,，根本方向還在依靠地域優(yōu)勢和服務實現(xiàn)差異化發(fā)展,。
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