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在通脹壓力緩解之后,，明年的貨幣政策將更多的在穩(wěn)增長(zhǎng)和防風(fēng)險(xiǎn)方面發(fā)力,。
12月9日召開的中共中央政治局會(huì)議指出,，當(dāng)前我國(guó)發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,，具備不少有利條件,，但經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行仍面臨不少突出矛盾和問題,。
正是出于這樣的判斷,，會(huì)議強(qiáng)調(diào),，明年實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,，保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性,，增強(qiáng)調(diào)控的針對(duì)性、靈活性,、前瞻性,。
同時(shí),，要更加有預(yù)見性地加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，準(zhǔn)確把握好調(diào)控的力度,、節(jié)奏,、重點(diǎn)，并根據(jù)形勢(shì)的變化及時(shí)做出預(yù)調(diào),、微調(diào),，解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的突出矛盾，提高發(fā)展質(zhì)量和效益,。
今年以來,，面對(duì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu),，穩(wěn)增長(zhǎng),、控物價(jià)的嚴(yán)峻形勢(shì)，各地區(qū)各部門按照黨中央,、國(guó)務(wù)院的審時(shí)度勢(shì),、科學(xué)決策，有針對(duì)性地解決這些突出矛盾和問題,，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)保持一定的速度,，物價(jià)得到有效控制。
因此,，在保持明年政策基調(diào)不變的基礎(chǔ)上,，同時(shí)會(huì)更注重靈活性，以在一定程度上防止由于歐美出口減少或歐債危機(jī)深化等外部沖擊帶來大規(guī)模的系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn),。
這也是就是央行行長(zhǎng)周小川日前所講的,，各國(guó)應(yīng)加強(qiáng)宏觀審慎管理，不斷探索逆周期調(diào)控方式,，強(qiáng)化系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè),、預(yù)警和危機(jī)管理能力建設(shè)。
央行副行長(zhǎng)劉士余講的更加明確,。他指出,，在金融風(fēng)險(xiǎn)存在溢出效應(yīng)的情況下，各國(guó)應(yīng)建立金融風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和協(xié)調(diào)行動(dòng)機(jī)制,，加強(qiáng)母國(guó)和東道國(guó)金融管理部門之間的信息共享,，防范跨境監(jiān)管中的道德風(fēng)險(xiǎn)，防止金融危機(jī)的外溢效應(yīng),。
由此不難看出,，明年貨幣政策重點(diǎn)一方面要強(qiáng)調(diào)保持穩(wěn)定，繼續(xù)強(qiáng)調(diào)穩(wěn)增長(zhǎng)和控物價(jià)，另一方面則要防范風(fēng)險(xiǎn),，尤其是系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn),。這也是宏觀審慎管理、逆周期調(diào)控方式的內(nèi)涵所在,。
控物價(jià)讓位穩(wěn)增長(zhǎng),。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)顯示，今年11月份,，CPI同比增幅為4.2%,，較10月份5.5%的增幅放緩。該指標(biāo)已是連續(xù)四個(gè)月下降,。
CPI的連續(xù)回落表明,，經(jīng)過今年上半年密集的政策調(diào)控，通脹這只“老虎”已被關(guān)進(jìn)了籠中,，政策重點(diǎn)將轉(zhuǎn)移到保增長(zhǎng)方面,。央行此前發(fā)布的第三季度貨幣政策執(zhí)行報(bào)告已清晰地表明了這一點(diǎn)。
盡管“十二五”時(shí)期,，中國(guó)確定的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)是7%,，但我們強(qiáng)調(diào)的是經(jīng)濟(jì)增速“柔性回調(diào)”，因此經(jīng)濟(jì)增速放緩的幅度不要太大,，速度不要太快,。這是政策需要確保的目標(biāo)。
貨幣政策會(huì)有更多動(dòng)作以確保在調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng),。12月5日,，央行三年來首次下調(diào)存準(zhǔn)率0.5個(gè)百分點(diǎn)至21%，被各界認(rèn)為是中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速已經(jīng)開始放緩,，意味著政府將采取多項(xiàng)其他措施促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),。
央行公布的數(shù)據(jù)顯示，10月份金融機(jī)構(gòu)外匯占款凈減少248.9億元,，央行外匯資產(chǎn)也出現(xiàn)近900億元的凈減少,，這兩個(gè)數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)為負(fù)增長(zhǎng)均為近幾年來的首次。
這被業(yè)界普遍認(rèn)為是明年貨幣政策將獲得很大放松空間的一個(gè)支撐數(shù)據(jù),。因?yàn)榇婵顪?zhǔn)備金率的連番上調(diào),，其初衷即是為對(duì)沖外匯占款。現(xiàn)在資本已成凈流出狀態(tài),，抗擊通脹明年也不再是宏觀調(diào)控的首要任務(wù),，因此明年政策的著力點(diǎn)將由今年的控物價(jià)轉(zhuǎn)為在調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)。
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