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在通脹壓力緩解之后，明年的貨幣政策將更多的在穩(wěn)增長和防風(fēng)險方面發(fā)力。
12月9日召開的中共中央政治局會議指出,，當(dāng)前我國發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,，具備不少有利條件,，但經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行仍面臨不少突出矛盾和問題。
正是出于這樣的判斷，會議強(qiáng)調(diào)，明年實(shí)施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,，保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，增強(qiáng)調(diào)控的針對性,、靈活性,、前瞻性。
同時,，要更加有預(yù)見性地加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控,，準(zhǔn)確把握好調(diào)控的力度、節(jié)奏,、重點(diǎn),，并根據(jù)形勢的變化及時做出預(yù)調(diào)、微調(diào),，解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的突出矛盾,，提高發(fā)展質(zhì)量和效益。
今年以來,，面對經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu),，穩(wěn)增長,、控物價的嚴(yán)峻形勢，各地區(qū)各部門按照黨中央,、國務(wù)院的審時度勢,、科學(xué)決策，有針對性地解決這些突出矛盾和問題,，經(jīng)濟(jì)增長保持一定的速度,，物價得到有效控制。
因此,，在保持明年政策基調(diào)不變的基礎(chǔ)上,，同時會更注重靈活性，以在一定程度上防止由于歐美出口減少或歐債危機(jī)深化等外部沖擊帶來大規(guī)模的系統(tǒng)性風(fēng)險,。
這也是就是央行行長周小川日前所講的,，各國應(yīng)加強(qiáng)宏觀審慎管理，不斷探索逆周期調(diào)控方式，強(qiáng)化系統(tǒng)性風(fēng)險監(jiān)測,、預(yù)警和危機(jī)管理能力建設(shè),。
央行副行長劉士余講的更加明確。他指出,，在金融風(fēng)險存在溢出效應(yīng)的情況下,，各國應(yīng)建立金融風(fēng)險監(jiān)測和協(xié)調(diào)行動機(jī)制，加強(qiáng)母國和東道國金融管理部門之間的信息共享,，防范跨境監(jiān)管中的道德風(fēng)險,，防止金融危機(jī)的外溢效應(yīng)。
由此不難看出,，明年貨幣政策重點(diǎn)一方面要強(qiáng)調(diào)保持穩(wěn)定,，繼續(xù)強(qiáng)調(diào)穩(wěn)增長和控物價，另一方面則要防范風(fēng)險,，尤其是系統(tǒng)性金融風(fēng)險,。這也是宏觀審慎管理、逆周期調(diào)控方式的內(nèi)涵所在,。
控物價讓位穩(wěn)增長,。國家統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù)顯示，今年11月份,，CPI同比增幅為4.2%,，較10月份5.5%的增幅放緩。該指標(biāo)已是連續(xù)四個月下降,。
CPI的連續(xù)回落表明,，經(jīng)過今年上半年密集的政策調(diào)控，通脹這只“老虎”已被關(guān)進(jìn)了籠中,，政策重點(diǎn)將轉(zhuǎn)移到保增長方面,。央行此前發(fā)布的第三季度貨幣政策執(zhí)行報告已清晰地表明了這一點(diǎn)。
盡管“十二五”時期,，中國確定的經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)是7%,，但我們強(qiáng)調(diào)的是經(jīng)濟(jì)增速“柔性回調(diào)”，因此經(jīng)濟(jì)增速放緩的幅度不要太大,，速度不要太快,。這是政策需要確保的目標(biāo)。
貨幣政策會有更多動作以確保在調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長,。12月5日,，央行三年來首次下調(diào)存準(zhǔn)率0.5個百分點(diǎn)至21%，被各界認(rèn)為是中國經(jīng)濟(jì)增速已經(jīng)開始放緩,，意味著政府將采取多項其他措施促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長,。
央行公布的數(shù)據(jù)顯示,，10月份金融機(jī)構(gòu)外匯占款凈減少248.9億元，央行外匯資產(chǎn)也出現(xiàn)近900億元的凈減少,，這兩個數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)為負(fù)增長均為近幾年來的首次,。
這被業(yè)界普遍認(rèn)為是明年貨幣政策將獲得很大放松空間的一個支撐數(shù)據(jù)。因為存款準(zhǔn)備金率的連番上調(diào),，其初衷即是為對沖外匯占款�,，F(xiàn)在資本已成凈流出狀態(tài)，抗擊通脹明年也不再是宏觀調(diào)控的首要任務(wù),，因此明年政策的著力點(diǎn)將由今年的控物價轉(zhuǎn)為在調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長,。
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