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產(chǎn)能過剩值得高度重視
2011-12-14   作者:王建(中國宏觀經(jīng)濟學會秘書長)  來源:中國證券報
 
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  在討論經(jīng)濟形勢的時候,我們往往只注意經(jīng)濟增長的表層因素,,如國際經(jīng)濟環(huán)境變化與國內(nèi)宏觀調(diào)控方向等,,忽略甚至有意回避那些影響經(jīng)濟運行的制度性因素,這是欠妥的,。在筆者看來,,由分配矛盾導致生產(chǎn)過剩,是中國經(jīng)濟下滑的制度性原因,。
  最近有學者提出,,中國目前經(jīng)濟增長率下降,不是因為流動性不足,,而是盈利性不足,。流動性不足是宏觀調(diào)控造成的,是外生因素,;但盈利性不足,,就是經(jīng)濟增長的內(nèi)生性因素。
  也有人認為,,目前企業(yè)利潤增長率下降的主要原因是原料和人工費用的上漲,,成本提高利潤自然要減少,因為成本與利潤都是產(chǎn)值的構(gòu)成成分,。筆者認為,,不能排除這方面原因,但這不應是主要原因,。一般來說,,企業(yè)總是會把成本上升的壓力通過提價方式向市場轉(zhuǎn)移,所以才有“工資與物價螺旋上漲”的說法,。因此,,看成本上升是否侵蝕了利潤,,應看利潤在產(chǎn)值中的比重如何變化。
  2007年我國工業(yè)利潤占工業(yè)GDP的比重是24.6%,,到2010年仍然高達24.4%,,幾乎沒有發(fā)生變化。2008-2010年這三年中,,居民消費率下降了2.2個百分點,。這說明在分配中生產(chǎn)成果的占有仍然向資本傾斜。而利潤增長率大幅度減速的同時,,利潤占產(chǎn)值比重卻基本不變,。這個事實恰恰說明,企業(yè)利潤下降的主要原因,,不是原料,、人工等成本的上升,而是由生產(chǎn)過剩引起的經(jīng)濟減速導致利潤增長率下降,。比如從工業(yè)速度看,,2007年6月是本輪經(jīng)濟增長的最高峰,達到19.4%,,而到今年10月份已經(jīng)下降到13.2%,。
  然而,中國經(jīng)濟中還保留著傳統(tǒng)經(jīng)濟的色彩,,最集中體現(xiàn)在三方面,。第一,農(nóng)村經(jīng)濟中仍然保留著土地集體產(chǎn)權(quán),;第二,,國企比重仍然很大;第三,,各級政府的力量遠比西方強大,。后兩個方面使中國城市經(jīng)濟在面臨生產(chǎn)過剩危機時,,能夠通過傳統(tǒng)的經(jīng)濟方式實現(xiàn)快速擴張,,從而達到西方經(jīng)濟遠比不了的反危機效率。比如2007年,,非國有經(jīng)濟在投資中的比重已經(jīng)顯著上升到72.5%,,但危機一來,非國有經(jīng)濟的投資大幅度收縮,,而中國政府通過10萬億貸款和4萬億投資擴張,,迅速把中國經(jīng)濟從低谷中拉出來。到2009年,,國有投資的比重又回到了45%,,盡管引來“國進民退”的種種批評,,但這是反危機所必須實施的措施。
  此外,,政府稅收的高速增長也是中國擴張機制的一部分,。用財政開支減掉政府消費后的余額為政府儲蓄。2007年政府支出中的儲蓄比重只有1.4%,,但是到2010年大幅度上升到40.1%,。在2008-2010年國家財政的新增開支當中,有55.5%用到了投資方面,,以至于在這三年新增的中國資本形成額當中,,政府儲蓄的比重高達30%,而2008年以前只占不到10%,。在已經(jīng)有大量過剩產(chǎn)能的基礎(chǔ)上繼續(xù)加大投資,,雖然避免了短期的衰退,卻加重了未來長期經(jīng)濟過剩的矛盾,。
  這種情況可以從投資與生產(chǎn)之間的關(guān)系中得以體現(xiàn),。因為投資完成額代表著供給能力的增長,生產(chǎn)增長曲線的變化則是現(xiàn)存需求決定,。如果投資完成額增長率高,,工業(yè)增長率也高,表明新增工業(yè)生產(chǎn)能力有足夠的發(fā)揮空間,,反之則標志著生產(chǎn)過剩壓力在增加,。
  從這個角度看,當前的問題很大,。因為2009年制造業(yè)投資增長率是26.8%,,2010年是27%,今年前10月顯著提升到31.6%,。這說明2009年以來的大規(guī)模投資,,到目前已經(jīng)開始進入到一個新的產(chǎn)能釋放高峰。但當產(chǎn)能曲線開始大幅度向上的時候,,生產(chǎn)曲線與利潤曲線卻都顯著向下,,未來的趨勢只能是走向更嚴重的過剩。
  可以觀察通用,、專用,、交通以及電器設(shè)備這四個領(lǐng)域的生產(chǎn)和投資情況。這四個產(chǎn)業(yè)都是裝備類產(chǎn)業(yè),,更能反映產(chǎn)能的變化情況,。這四個產(chǎn)業(yè),今年以來產(chǎn)能大幅度增長,生產(chǎn)卻在顯著下降,,而產(chǎn)能向上曲線與生產(chǎn)向下曲線所形成的“剪刀差”,,就是衡量過剩程度的一個重要標志。由于這個趨勢,,估計明年的工業(yè)增長率還會下降,,可能會降到11%-12%,而投資完成額和制造業(yè)投資完成額的增長率則可能繼續(xù)提升至25%和33%,。也就是說,,明年的過剩程度會繼續(xù)趨向于嚴重,這將對增長形成持續(xù)壓抑,。
  特別需要提到的是,,在新一輪產(chǎn)能過剩當中,鋼鐵行業(yè)可能是重災區(qū),。自8月以來,,全國鋼材市場價格開始出現(xiàn)向下波動,到10月中旬在一周內(nèi)就下跌了5%,。這與需求不足有關(guān),,也與鋼鐵產(chǎn)能不斷釋放高度相關(guān)。目前鋼廠利潤率只有1.5%,,大幅低于5%的工業(yè)平均水平,,但還有5000萬噸生鐵和4000萬噸煉鋼能力在建,今后的問題會更多暴露,。
  還必須注意的是,,如果產(chǎn)能擴張是建立在信用擴張基礎(chǔ)上,生產(chǎn)過剩危機就必然會引起金融危機,。因為生產(chǎn)過剩危機的爆發(fā),,會使生產(chǎn)企業(yè)斷絕還貸來源。2008-2010這三年,,全部固定資產(chǎn)投資累計為67萬億元,,同期銀行中長期貸款增長累計超過15萬億元,貸款占同期投資額的22%,。實際上,,還會有許多銀行資金通過各種渠道流入投資領(lǐng)域,估計過去三年的投資中,,應該有不少于30%用的是銀行的錢,。所以如果發(fā)生過剩危機,對中國銀行體系的傷害必然是巨大的,。綜上考慮,產(chǎn)能過剩對中國經(jīng)濟的沖擊,值得高度重視,。
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