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自今日（12日）始,，為期三天的中央經(jīng)濟工作會議拉開帷幕,。
上周五（9日），被外界稱之為“定調(diào)會”的中共中央政治局會議姍姍來遲。會議提出,，中國明年實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，保持宏觀經(jīng)濟政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性,；更加有預(yù)見性地加強和改善宏觀調(diào)控,，并根據(jù)形勢的變化及時作出預(yù)調(diào)、微調(diào),；堅持房地產(chǎn)調(diào)控政策不動搖,，促進房價合理回歸；保持物價總水平基本穩(wěn)定,。
顯然,，與以往的會議不同，此次會議并沒有給出明確的基調(diào),，倒是12月5日胡錦濤總書記在黨外人士座談會上的講話意味深長——做好明年的經(jīng)濟工作,，關(guān)鍵是把穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu),、保民生,、促穩(wěn)定更好結(jié)合起來。明年經(jīng)濟工作的基調(diào)遲遲沒有明確,，顯示出目前國內(nèi)外經(jīng)濟環(huán)境的復(fù)雜讓決策層格外審慎,，很多問題還需要深思熟慮。這也預(yù)示著隨后的中央經(jīng)濟工作會議可能對明年的經(jīng)濟工作給出更精確的“基調(diào)”,。
不過,，可以肯定，穩(wěn)定經(jīng)濟增長鐵定是明年的核心任務(wù),�,？梢钥吹剑S著國內(nèi)宏觀調(diào)控政策的持續(xù)實施,，目前實體經(jīng)濟下滑勢頭繼續(xù)顯現(xiàn),，明年財政和貨幣政策在繼續(xù)維持“積極加穩(wěn)健”組合的同時，將向“穩(wěn)增長”方面有所側(cè)重,。
從國家統(tǒng)計局最新公布的經(jīng)濟數(shù)據(jù)來看,，不少經(jīng)濟指標下行趨勢較為明顯。首先,，11月CPI和PPI同比漲幅分別回落至
4．2％和2．7％,，雙雙創(chuàng)下年內(nèi)新低,。尤其是CPI環(huán)比水平近8個月以來首度下降，更進一步明確了通脹下行的信號,。其次,，工業(yè)同比增速回落至12．4％，創(chuàng)下2009年9月以來的新低,，而重工業(yè)成為工業(yè)生產(chǎn)下滑的主要原因,。我國GDP和工業(yè)走勢具有較好的一致性，這就意味著11月國民經(jīng)濟增速下滑較為明顯,。第三,，11月固定資產(chǎn)投資同比增長21．2％，環(huán)比則下降0．19％,，其中房地產(chǎn)開發(fā)投資降幅較為明顯。
而從外貿(mào)進出口的數(shù)據(jù)來看,，目前面臨的風(fēng)險加大,。海關(guān)總署10日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，11月份,，我國進出口總值為3344億美元,，增長17．6％。其中出口增長13．8％,，進口增長22．1％,。這是表面的口徑統(tǒng)計增速，如果按照人民幣價格來算,，外貿(mào)形勢不容樂觀是顯而易見的,。可以看到,，今年前10個月以人民幣計價的中國產(chǎn)品出口增速實際上只增加了6個百分點,，低于經(jīng)濟增速3個百分點以上�,？紤]到今年廣交會出口訂單的增速只有5％左右,，明年以人民幣計價的中國產(chǎn)品出口對經(jīng)濟的貢獻將是負值。難怪王岐山副總理近期屢次強調(diào)穩(wěn)定外貿(mào),，特別是他在遼寧沈陽考察時的講話“穩(wěn)定出口,，擴大進口，增強外貿(mào)企業(yè)競爭力,，加快外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級”,，其意義深遠。
拉動經(jīng)濟的“三駕馬車”中,，明年出口動力較弱,，投資需要培養(yǎng)新的增長點,，消費肩負著更加重要的使命。不過,，擴大消費目前還面臨很多制約,。今年物價上漲較快，但城鎮(zhèn)居民實際收入增速沒有實現(xiàn)與GDP增速同步,。同時,，消費的擴大，需要有完善的社會保障和公共服務(wù)作為依托,。正因此,，胡錦濤總書記提出保民生的具體應(yīng)對措施。保民生,，就要提高勞動者收入,，收入提高了，內(nèi)需才有基礎(chǔ),，社會才能穩(wěn)定,。
當然，穩(wěn)增長不一定是要保持一個很高的增長,。在堅持房地產(chǎn)調(diào)控的基礎(chǔ)上,，政治局會議強調(diào)“保障在建續(xù)建項目建設(shè)”，同時“要堅持房地產(chǎn)調(diào)控政策不動搖,，促進房價合理回歸,，促進房地產(chǎn)市場健康發(fā)展”。這體現(xiàn)出中央在房地產(chǎn)調(diào)控上是最終要促進其合理回歸,，而不是一下子把房地產(chǎn)泡沫擠破,。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部有關(guān)負責(zé)人近日也表示，明年新開工的保障房項目雖然不會有今年1000萬套這么多,，但也要比去年的590萬套有大幅度的增長,。
至于貨幣政策問題，央行12月5日下調(diào)了存款準備金率,，釋放近4000億元信貸空間,，其效應(yīng)仍在發(fā)酵，有人擔(dān)心會重回貨幣寬松軌道,。不過,，這些舉措尚不足以成為貨幣政策轉(zhuǎn)向全面寬松的依據(jù)。此前,，央行副行長胡曉煉公開表示,，“當前要繼續(xù)堅持穩(wěn)健貨幣政策的基調(diào)和取向，適時適度進行預(yù)調(diào)微調(diào),，鞏固好宏觀調(diào)控的成果,�,！币虼耍�(wěn)健的貨幣政策在2012年還將保持,，貨幣信貸總量會保持基本穩(wěn)定,，重點是優(yōu)化結(jié)構(gòu)，包括扶持小微企業(yè)發(fā)展,、“三農(nóng)”,、國家重點在建項目、創(chuàng)新型項目,，還有保障性安居工程,，信貸支持的重點應(yīng)該是以上幾個方面，在結(jié)構(gòu)上會有一些調(diào)整,。
總之,，雖然中央對明年的經(jīng)濟工作定調(diào)目前還沒揭曉，但是保持經(jīng)濟穩(wěn)定增長將是一個可以預(yù)期的核心目標,。
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